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                      2019-11-03 09:48:02 来源: 中国政府网
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                      梦之城老虎机官方下载前晚出台的南京楼市调控 升级版 被不少业内人士称为史上最为严厉的调控政策,在限购与限贷两个方面都出了 狠招 。昨天,记者从南京房地产市场了解到,已有不少开发商行动起来,逐一核实意向客户的购房与贷款资格,买房人接到过去对自己不理不睬的销售员的来电时,竟一时激动不已。此外,关于限贷政策 升级版 的执行时间,目前仍有多种说法,有待相关部门出台细则加以明确。 扬子晚报全媒体记者 马祚波 看市场 ●新房市场 买房人受邀 面谈 竟受宠若惊 市民高先生今年8月份在南京河西南部的一家热销楼盘登记了姓名和电话,销售人员告诉他,下一批房源的开盘日期大约是在10月份。结果一个多月过去了,高先生没有接到销售打来的任何电话,买房的事也就石沉大海。 没想到,昨天上午这家楼盘的一位销售给高先生来电,告知他可以去售楼处详谈。 本来不抱什么希望了,听说关系户太多,根本就排不上我,现在通知我去售楼处,有点受宠若惊啊! 高先生觉得,如果真的不用找人就能买到,高先生认为这是新政帮了 大忙 了。 扬子晚报记者随后与这家楼盘的开发商取得了联系,负责营销的相关人士接受采访时表示,南京调控政策的 升级版 前晚出台后,他们的营销人员确实是在核实意向客户的购买资格等情况,不过通知客户到售楼处面谈的毕竟是少数。 大多数是通过电话确认的,有购买意向强烈的,才会让客户来售楼处详谈 ,该人士称,如此严厉的限贷政策下,被 误伤 的客户肯定会有很多,不止一家楼盘这两天在对客户情况进行 摸底 ,而他们的开盘时间也没有最终确定。 城北新盘表示将正常开盘 不久前刚刚正式亮相的城北燕子矶新城楼盘融创玉兰公馆是一家新项目,开发商原计划10月中下旬首次开盘,限购与限贷双双 升级 后,房企有何新打算呢? 昨天下午,记者在这家楼盘的售楼处里看见,前来看房的客户约有三四十人,一位售楼员表示这跟出台政策之前,区别并不大。 这个板块还是以刚需为主吧,新政会有一些影响,但是没有热门投资板块的影响那么大。 营销负责人表示,目前项目首次开盘的日期没有什么变化, 放风价 仍为每平方米3万元左右,精装交付,预计受限购、限贷影响的客户数量在1成到3成之间。 城东新盘银城君颐东方定位高端养老客户,开发商表示由于定位较为特殊,客户的资金实力一般较强,受影响最大的可能是限购方面,目前正在对客户 摸底 ,看看究竟有多少人被挡在购房 门槛 之外。 ●二手市场 房价暂时未出现明显变化,观望为主 尽管南京的 限购 政策给本市居民家庭购买二手房开了个 口子 ,不过,层层加码之下的南京楼市,买卖双方对今后市场的预期产生了较大回落,高昂的二手房价面临回调的压力。 在南京水西门莫愁湖公园附近的高端楼盘万科金色家园,市民孙小姐在一家中介门店外,仔细看着房源报价。 这套94平方米的房子,好像降了几十万了! 她说的这套二手房挂牌已有两三个月,中介人员介绍说,房主7月份挂牌时的标价是480万元,单价51000元/㎡,属于这家楼盘的二手房中报价偏高的。后来到了9月上旬,房主提出将价格抬高至500万,中介人员说,此时虽有看房,但愿意下定的却消失了。国庆期间,房主再次找到他们,要求将房价调至470万元,比他当初挂牌价还要低一些。 不好说这是降价,因为整个小区的二手价就在不到5万的水平线上 ,链家地产市场部人士认为,买卖双方目前都进入了观望期,对于后市的涨跌目前还无法判断,索性先忍一忍,过段时间再交易。 看数据 昨日南京新房 认购仅29套 约等于正常认购量不到十分之一 南京楼市新政频出,销售数据上也反映出来了。截至昨晚9点,6日全天的新房认购量只有29套,而在平时,这一数据通常会在300套到500套之间,一夜之间 缩水 至原先的不到十分之一。记者发现,国庆期间南京的新房认购水平波动较大,10月1日为542套,2日降至179套,3日为301套,4日为172套,5日下滑至150套,6日只剩下29套。 不仅认购量减至29套,新房成交量也只有132套,平时的数据也在三四百套左右,可见新政对于市场上新房的影响还是颇大的。业内人士指出,可以预见的较长时期内,南京楼市的销售水平将会大幅下滑,房价能否保持平稳,则有待观察。 看热点 限贷后首付拿不出,该怎么办? 执行时间节点仍有待进一步明确 昨天,不少刚刚认购了商品房的市民陷入了焦虑的状态,限贷了,首付拿不出,可以解除合同吗?一些正在办理贷款手续的买房人也担心,限贷时间节点怎么算,自己会不会成为新政的打击对象?与限购相比,限贷成为本轮调控最热话题,预计将会引发一系列解约事件。 刚交了定金,就被限贷了 国庆节前的一个礼拜之内,南京江北和城北两家楼盘加推了数百套新房源,开发商宣称销售成绩都不错。然而,根据新房购买的流程,这两家楼盘的几百位准业主的购房合同尚未签订,自然也就没有进行到贷款审批流程,有客户因为贷款 门槛 提高后买不起了,该怎么办? 以市民张先生为例,他手中现有1套房,贷款尚未结清,按照新政的规定,再次购买的话需要首付8成,而之前只需5成。按照江北的这家楼盘单套总价400万计算,张先生需要一次性多拿出120万元的首付款来。 二手房交易中,被限贷的例子也有不少。朱女士在板桥看中了一套二手房,9月底跟房主签订了买卖合同,因其所购为二套房,首套的贷款也没还清,因此首付比例是50%。现在首付比例要涨到8成,朱女士表示难以凑齐,七八十万的资金无法到位,她昨天跟中介交涉,能否取消合同并拿回自己20万元的定金。 被限贷能否解除合同? 昨日,扬子晚报记者采访了部分开发商,基本上未予明确表态,只是告诉记者国庆假期结束后再研究具体的处理方案。不过根据以往经验,由于贷款政策调整导致买房人凑不齐首付的,一般都会由开发商与买房人自动解除合同,买房人的定金也会退回。 但是二手房交易就相对复杂了,照以往情况来看,一般会协商解决,但也有些交易会引发纠纷甚至诉讼。以朱女士的个案来说,中介人士告诉她,因为限购、限贷等因素导致朱女士丧失了购房资格,她可以通过诉讼以 情势变更 为由要求解除合同,但是如果给房主造成损失的,仍须赔偿。此外,如果合同中没有约定首付和贷款的金额,那么朱女士仍需自行筹款,否则要算她违约。中介人士还表示,具体情况可以跟房主协商解决。 限贷执行时间仍待明确 而对于已进入贷款程序的买房人来说,目前最着急确认的,是限贷时间节点怎么算,是以报送材料时间为准,还是审批时间?搜房网二手房南京公司副总经理胡涓娟告诉扬子晚报记者,关于限购的时间节点比较容易确认,即以网签时间为准,但是限贷的执行日期则有待于各家银行的具体规定。按照以往经验,应该是以银行的审批时间为准,不过目前不少银行尚未进入工作状态,有的银行工作人员甚至还不知晓限贷 升级 的消息,因此也就无从确定。 据知情人士透露,有部分银行接到的上级通知显示,此次南京楼市限贷新政的执行日期将 宽限 一天,也就是以10月7日为准,10月6日收到的贷款审批都可以按老政策执行。不过该项通知有哪些银行会执行尚不得而知。

                      11月6日上午11时左右,河北保定蠡县中孟尝村一个5岁男童跟随父亲收白菜时,不慎掉落约40米深的枯井。图为大量捐赠物资堆积。吕子豪 摄 河北男童坠井近70小时 生命探测仪仍未探测到孩子踪迹 央广网保定11月9日消息(记者杜震 河北台记者杨维峰 王谦)据中国之声《新闻纵横》报道,从6号下午开始,保定蠡县5岁男童的救援工作牵动着大家的心。事故发生后,当地政府部门立即开展了救援工作。救援车、志愿者队伍、爱心团体抵达现场。据悉,事故井口只有30厘米宽,事发地是砂质土壤,这些客观条件无疑增添了救援的难度。 事情发生已经近70个小时了。各路救援力量仍然在坚持,哪怕有一丝希望,也不放弃努力。这两天,央广记者一直坚守在救援第一线,见证这场生死营救。 六十多台挖掘机彻夜工作,在直径只有30公分左右的废弃机井周围,挖开了纵横几百米的巨坑。到昨天(11月8日)下午三点半,作业面距离井底只有9米左右。但是困难也越来越大,因为挖得越深,土质越复杂,一会是沙土层,一会又是粘土层。 保定直隶救援队队长王小东表示,土层极其坚硬,就跟冬天的冻土是一样的。 潴龙河的河底。这种地势我见过,一般是一层流沙,一层胶泥,我不知道到底这个胶泥层有多厚,但愿别太厚。 距离井底越近,救援人员也越小心谨慎,这个距离已经不适合大型机械开展作业。救援队提出在井口周围下护壁管的救援方案。护壁管采用直径约3米的钢筒,套在枯井外围,救援人员在护壁管内进行人工挖掘。 来自周边的村民和志愿者主动到救援指挥部报名,组成人工挖掘队轮流下去工作。 王小东告诉记者,此时救援已经到了关键时刻,救援人员要靠意志与耐力去一寸一寸接近生的希望: 我们是一班次10个人,5个人在上边做清理工作,5个人在下边挖。最大强度的5分钟轮换,轮换到第四次的时候,5个人下边的往上边跑,5个人上边待命的往下跑,重复的做这种工作。在用最大强度做这种工作。 下午六点十五分左右,距离井底还有6米,险情突然出现,人工挖掘队作业面的中心位置上方出现了5公分的裂缝。考虑到救援安全,所有人员立即全部撤出,对塌方隐患进行处理。由于现场实施了严格的封闭,记者接通了抢修人员的电话。 抢修人员告诉记者,正对井口北侧进行扩展,以排除隐患。 现在要是每扩一米可能就要往外推进10米,工程量太大。只有这样就是说采取加固的措施,特别谨慎,不能到最后了功亏一篑。 救援在艰难中进行,爱心也在向现场汇聚。为了幼小的生命,很多人第一时间投入营救,主动开来挖掘机、铲车、渣土车,送来热饭、热水、御寒衣物。 蠡县爱心社团志愿者为寒夜中的救援人员送来热饭。 昨晚11点40左右塌方隐患排除,营救继续。救援人员也在不断探测小聪聪的具体位置。据了解, 生命探测仪放下去后始终没有发现,但也不放弃。救援人员告诉记者: 因为在下边发现了一套玩具家里人确认是他的玩具,而且家里人说他肯定在里边。 最新进展是昨天的塌方险情目前得到及时的处理,现在作业面已经深入了地下30多米,而且有大量救援人员下到了底层进行人工挖掘,现在防卫塌方是救援工作的重要方面。为此今天救援方案也再次进行改动,原来的螺纹状护壁桶在万一出现塌方的情况下,会因为阻力较大而影响救援,因此救援方会在接下来的时间换成平滑状护壁桶继续救援。 现在在工作面上,有20多个人员在进行人工挖掘,之前使用的直径为3米的护壁桶现在替换成了直径1.9米的护壁桶。从山西赶来的深井救援专家现在已经在现场来协助救援,现场的救援人数最多的时候已经达到500多人,机械车辆140多台,救援力量能够保证。 据了解,目前最大的困难是作业面位于古河道底部,周边是松软的沙土,防止塌方的压力非常大。在人工挖掘的同时,机械也在不断拓展上面的作业面,减轻对底部的压力,周边的松软容易塌方,可是地下的土壤确是一个硬土层,这就让人工挖掘的进度非常缓慢;另外经过再次对井底的精密测量,现在距离比原来测量的要多了不少。 据了解,距离井底还有不到8米距离,这是接近三层楼的高度,情况很不乐观。现场再次使用生命探测设备,对这个井底进行探测,由于井底现在潮气特别大,现在仍然没有探测到孩子踪迹,不过只要有一线希望,救援人员表示一定不会放弃。

                      原标题:粤电网原老总受贿判13年 京华时报讯广东电网公司原董事长廖建华利用职务上的便利,为多家公司承揽项目提供帮助,索要和收受多家企业给予的贿赂款1333万余元。记者昨日获悉,北京市一中院一审以受贿罪判处廖建华有期徒刑13年,并处罚金300万元。 现年53岁的廖建华于2008年12月担任广东电网公司党委书记、副总经理,2011年2月担任广东电网公司总经理,党委副书记。2013年任广东电网公司董事长、党委书记,2014年任中国南方电网有限公司副总经理,2014年10月被免职。 法院审理查明,2005年至2007年期间,廖建华利用担任云南电网有限责任公司副总经理的职务便利,受贿金额共计折合人民币1333.54万元。 法院审理认为,廖建华身为国家工作人员,索取、非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为已构成受贿罪。一中院一审以受贿罪,判处廖建华有期徒刑13年,并处罚金300万元。在案扣押的1253万余元予以没收,剩余款项折抵罚金。

                      新华社武汉10月28日电(记者廖君、黎昌政)到2035年,武汉人均期望寿命将达到83.5岁,人人拥有 15分钟健身圈 ,主要食品安全抽查99%合格 26日,武汉发布《 健康武汉2035 规划》,全面推进健康城市建设。 人均期望寿命是联合国人类发展指数三大核心指标之一,反映了一个国家或城市的整体健康水平,其增长依赖于社会的全面进步。2017年武汉人均期望寿命为81.09岁。根据规划,到2030年,武汉人均期望寿命将实现为83岁,2035年将实现为83.5岁,达到发达国家水平。 规划通过在五大领域统筹谋划 五大工程 ,全面推进健康武汉建设。具体为:健康素养提升工程、医疗卫生提质工程、医保医药协同工程、城乡环境整治工程、生物产业引领工程。 规划还设定了100多个精准的 小目标 ,与市民的获得感紧密相关。包括:2035年全市94%的人群体质达合格以上,经常参加体育锻炼人数达470万人,重大慢性病过早死亡率不高于10%,全市健康产业总规模达4500亿元以上。 规划提出,全面建成健康促进型社会,到2035年力争把武汉建成国家健康城市示范市。武汉还将打造1所全国一流的健康馆,建设健康主题公园,在社区、机关、学校等设立健康小屋,使青少年每周参与体育活动达到中等强度4次以上。

                      原标题:山东一学校食材被指有饲料:食堂由校董事长妹妹承包,已撤换 近日,山东海阳市英才实验学校多名家长反映,该校食堂管理混乱、食材不合格。部分家长拍摄的食堂厨房的图片显示,存放的馒头表面有斑点、部分西红柿已经干瘪腐烂,甚至有装玉米面的袋子上印着 饲料 等字样,有家长怀疑 学校给学生吃猪食 。 目前,英才实验学校的日常事务已被该市教育局工作组接管。10月12日,海阳市教育局工作组成员向澎湃新闻证实,英才实验学校食堂原承包人于春丽系该校董事长于春林的亲妹妹。事发后,于春丽已被撤换,目前该校餐厅事务由海阳连理岛旅游资源开发有限公司临时负责。 公开资料显示,海阳连理岛旅游资源开发有限公司总经理也是于春林。上述工作组成员向澎湃新闻表示,临时负责企业由海阳市政府采购办统一安排。 据新华社12日报道,学校餐厅原负责人于春丽解释说,家长拍摄的学校里的用饲料袋盛装的玉米面,并非给学生食用的玉米面,而是用于饲养鸡鸭的饲料, 给学生熬粥用的玉米面,用的都是专门的面粉袋或是大米袋。 10月10日下午,海阳市政府通报称,已针对此事成立专门调查组,已由市场监管局对学校食堂22个品种的食材进行了抽样,并委托青岛英格尔检测技术服务有限公司进行检测,结果将于一周后反馈。

                      原标题:重庆武警魔鬼周:每天练至少18小时,奔袭10公里后处突参训队员进行 魔鬼周 训练。张安 吴刚 图 负重30公斤每天训练至少18小时,其中夜间至少6小时。这是武警重庆总队 魔鬼周 极限训练的一个缩影。 9月19日,武警重庆总队工作人员告诉澎湃新闻,本月14日起,总队数千名官兵开展为期一周的 魔鬼周 极限训练,以进一步检验和提高特战队员在艰苦环境和复杂条件下的综合作战能力。参训队员进行 魔鬼周 训练。张安 吴刚 图 在重庆某无名山域,武警重庆总队船艇支队特战小分队刚刚完成了10公里武装奔袭。正当队员们准备卸下背囊休息时,特战一组小组长杨科又下了一道指令: 前方竹林地带发现2名 恐怖分子 挟持人质正往深山地带逃窜,上级命令我们迅速前往追击解救人质。 战斗任务部署完毕后,特战队员们迅速进入战斗状态,按照战斗任务部署快速奔向了竹林深处。竹林内部竹高叶茂,道路崎岖,山石打滑,特战队员们以3人为一小队,交替搜索前行。整个 捕歼任务 持续一个半小时,最终,特战队员顺利解救人质、圆满完成了任务。 据介绍,此次 魔鬼周 极限训练旨在检验和磨砺特战队员在陌生地域和复杂条件下的团结协作意识和连续作战能力。参训队员要在极疲、极困、极饿、极痛等残酷环境条件下负重30公斤完成每天训练不少于18小时,其中夜间不少于6小时的极限训练。此次训练的科目有45个,包括极限体能挑战、战术对抗、武装奔袭、耐饥饿、急速攀登等。

                      1月16日,江苏泰州市检察院官方微信公布消息称,日前,兴化市人民检察院决定,依法对兴化市公安局交警大队长戴永健以涉嫌受贿、贪污罪立案侦查,对兴化市公安局交警大队副大队长张永文以涉嫌受贿、挪用公款罪立案侦查。 检方通报称,上述两名犯罪嫌疑人已被刑事拘留。案件侦查工作正在进行中。 此前的2016年12月9日,兴化市纪委官方微信对外发布消息称,兴化市公安局交通警察大队长戴永健、副大队长张永文因涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。 澎湃新闻记者梳理发现,戴永健作为兴化市交警大队长,在媒体上的 出镜率 较高,而张永文则鲜少出现在媒体的报道中。 泰州市公安局官网公布的一则消息显示,在兴化市公安局开展的一次 媒体记者进警营日 活动中,戴永健面对记者采访时表示, 我们在工作中,通常以侦办命案的工作水准,来侦破交通肇事逃逸案件,就是要及时地消除逃逸产生的不良社会影响,给受害人一个交代,说到底,就是民生背后的责任和使命。 戴永健担任该市交警大队长期间,该大队以专案侦查、挂牌督办、合成侦查等超常规的手段、超常规的重视程度,来侦破交通肇事逃逸案件,作风强悍。

                      制图:张芳曼 春晚舞台上,虚拟人和明星同台炫技,观众畅享视听盛宴;两会期间,拿起手机扫码,全景式会场映入眼帘;网络购物升级,按个键就能看到服饰的上身效果 VR技术正在强力改变人类生活。 10月19日至21日,2018世界VR产业大会于江西南昌举行,全球VR领域的领军企业、专家学者和行业精英纷至沓来,为擘画未来信息社会蓝图提供了现实支撑。 高精尖 VR为啥对 老少边 江西高看一眼?江西省委书记刘奇的表述,凝聚了江西共识 全力打造五个高地:VR产业集群高地、VR技术创新高地、VR应用示范高地、VR人才集聚高地、VR政策环境高地。为发展铺好了路,想走得远还要 见招拆招 ,江西省委副书记、代省长易炼红提出五个 千方百计 ,把怎么干说明白了:千方百计引项目、育企业,千方百计谋创新、拓市场,千方百计抓平台、促集群,千方百计育人才、强支撑,千方百计优环境、聚合力。功夫不负有心人,10月20日召开的产业对接会上,江西晒出最新 成绩单 :大会共有157个协议和项目达成意向,总投资额631.5亿元。 打破传统路径依赖,VR产业链日益完备 在全球,VR究竟有多热?《中国虚拟现实应用状况白皮书》指出,全球VR产业规模已近千亿元人民币,2017 2022年年均复合增长率超70%,预计2020年全球VR产业规模将超2000亿元。我国涉及VR的重点企业数量多达500家,分布在北京等12个省份,而江西南昌并不瞩目。 作为欠发达地区,江西发展VR产业可谓是一次冒险的 创业 。刘奇率先发声打破顾虑,替江西鼓劲, 新经济不嫌贫爱富,谁拥抱新经济,新经济就青睐谁;谁对新经济熟视无睹,新经济就远离谁。 新经济打破了对传统路径的依赖,拉起同一条起跑线,为欠发达地区实现跨越式发展提供了难得机遇。2016年南昌宣布打造全球首个城市级VR产业基地 中国虚拟现实VR产业基地;2017年隆重发布第一个虚拟现实产业联盟团体标准。 近年来,江西发展势头迅猛,经济增长稳定保持在全国第一方阵。据统计,2017年江西全省电子信息产业主营业务收入突破2000亿元, 南昌光谷 数据更为抢眼:主营业务收入连续6年平均增速38.4%,2017年达到882.3亿元;电子信息规模以上工业企业达104家,其中不乏 佼佼者 :欧菲光的指纹生物识别模组、摄像头和触摸屏出货量位居世界前列,菱光科技的接触式影像传感器占全球市场的40%,联创电子是全球高清广角镜头的重要供应商和行业标杆 光学设备、精密仪器、传导控制等领域全方位 打配合 ,VR产业链发展日趋完备。 补短板优环境,企业助力政府 引凤还巢 创新是发展的 牛鼻子 。顶尖VR产品和技术扎堆亮相大会,江西却尚未有拿得出手的独立科研成果和产品。对标科技强省,仅研究与试验发展的投入就差距明显。放眼全国,2017年研究与试验发展经费投入最多的是广东省2343.6亿元,投入强度最大的是北京市5.64%。相比之下,江西255.8亿元和1.28%的数据,弱了! 发现弱项,就要做优发展环境,企业助力政府 引凤还巢 。 在VR技术应用项目备案、立项等环节开通 绿色通道 ,大幅压缩项目前期有关手续办理时限。对采用VR技术应用项目的企业在信贷等金融服务方面给予倾斜和支持。 红谷滩新区管委会主任毛顺茂介绍,该区先行打造的中国VR产业基地创新孵化中心已滚动培育VR企业60余家,并成功与微软有限公司签订战略合作备忘录。 近年来,江西深化 放管服 改革,优化营商环境,成为 万商入赣 的投资热土。目前已有66家境外世界500强企业落户江西,投资额达45亿美元;72家央企在赣投资,投资额达7747亿元。 江西将创新引领摆在首位。南昌举全市之力重点打造 四大中心 四大平台 支撑产业发展,打造 1+6+6 产业格局。《江西省推进创新型省份建设行动方案》更提出明确目标:强化江西省科技进步综合水平在全国连续4年上升5位的良好发展态势,力争2020年跻身创新型省份行列。 制造 升级 智造 ,推动产业技术变革 VR产业像一颗种子,有了扎根的土壤,才能开花结果。摊开社会发展的各个切面,VR能让哪些领域焕然一新?能和哪些产业完美融合?江西的选择是,以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级,推动制造业产业模式和企业形态根本性转变,把 制造 升级为 智造 。 今年6月,江西与阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团签署战略合作协议,阿里巴巴云计算、大数据、物联网等方面经验与技术优势开始展现,推动江西工业互联网平台建设,助力江西VR等产业发展。以供给侧改革为抓手,VR+工业大显身手。国内首家做工业级AR眼镜的公司0glass依托AR+AI技术,让工人戴上专业的AR眼镜,智能大师手把手提供指导。江西本土汽车品牌江铃使用该技术后,一个工人一天装配量能从2台增加到3台,效率提高40%以上,出错率降低72%。 在覆盖5G、物联网、大数据、云计算等相关领域的全产业链中,江西奋起直追、不落人后:南昌入选国家发改委 基于5G应用的民生服务和社会治理 5G示范城市名单;鹰潭建成全国首个地市级全域覆盖窄带物联网,全省物联网产业冲刺500亿元;上饶大数据产业基地、宜春锂电新能源大数据中心也快速崛起 好风凭借力,送我上青云。 工信部部长苗圩表示,2018世界VR产业大会将成为全世界了解中国虚拟现实产业发展的窗口,成为引领全球虚拟现实产业发展的风向标。此次国际盛会,打造了美丽的南昌印象、江西印象,全球 智囊团 也将积极为建设江西出谋划策,提供更多的 金点子 。

                      梦之城老虎机官方下载图为延安红色景区游人如织。 高庆国 摄 中新社北京10月5日电 中国国庆假期进入第五日,民众出游热情不减,全国旅游市场继续保持高位运行。 据国家旅游局数据中心综合测算,10月5日中国旅游接待人数达0.83亿人次,同比增长10.7%;旅游消费665亿元,同比增幅13.3%。 1日至5日,国庆假期旅游消费已超过4000亿元,达到4062.5亿元,旅游接待人数接近5亿人次。 5日,全国大部分地区天气以晴到多云为主,华南沿海等部分地区出现短时强降水,对游客出行有一定影响。同时,全国大部分地区气象条件有利于污染物扩散和清除,无明显霾天气,仅山东南部、江苏北部等地的部分地区PM2.5平均浓度超过每立方米75微克,达到轻度污染。这有利于民众出行。 国家旅游局称,乡村游、休闲游、短线游迎来接待高峰。城市观光游、城市周边游和民俗游受到近程游客青睐。中远程游客返程和近中程游客出行叠加,城市短线游持续发力。 借势G20峰会,杭州持续成为热门目的地。5日,杭州各景区景点共接待游客262.50万人次,同比增长32.95%。 国庆假期过半,返程客流高峰开始启动,5日全国铁路预计发送旅客1100万人次,预计增开旅客列车432列,北京铁路局、上海铁路局、广铁集团等部分重点区域客票紧张。道路方面,主要旅游城市、旅游景区道路车流量压力仍然较大,主体客流逐步向高速公路、国省道干线公路汇聚。

                      2018年11月8日,卢氏县人民法院对4起非法采伐国家重点保护植物案再审公开开庭审理,经评议后当庭宣判,原审被告人秦运换、秦帅、黄海峰、肖金山分别被宣告无罪。 2016年4月22日,秦运换在卢氏县徐家湾乡松木村八里坪组柿树沟林坡上采挖兰草一丛三株,返回途中,被卢氏县森林公安局民警查获。经河南林业司法鉴定中心鉴定,秦运换非法采挖的兰草系兰属中的蕙兰。 2016年10月27日,卢氏县人民检察院以秦运换犯非法采伐国家重点保护植物罪,向卢氏县人民法院提起公诉。卢氏县人民法院审理后认为,秦运换违反国家规定,非法采伐国家重点保护植物蕙兰3株,其行为已构成非法采伐国家重点保护植物罪,且属情节严重。公诉机关指控罪名成立;秦运换归案后能如实供述自己的罪行,依法可以从轻处罚;秦运换确有悔罪表现,没有再犯罪的危险,依法可宣告缓刑。遂以非法采伐国家重点保护植物罪判处秦运换有期徒刑三年,宣告缓刑三年,并处罚金人民币3000元。宣判后,在法定期限内未上诉、抗诉,该判决生效。此前,另三名原审被告人秦帅、黄海峰、肖金山也因类似的事实、同样的罪名被卢氏县人民法院判处刑罚。 后秦运换、秦帅、黄海峰、肖金山四人以不构成犯罪为由,向卢氏县人民法院提出申诉。2018年5月23日,卢氏县人民法院作出再审决定书。经再审查明,现行《国家重点保护野生植物名录》未将蕙兰列入其中,即蕙兰不属于国家重点保护植物。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十四条之规定,只有非法采伐国家重点保护植物的行为才构成非法采伐国家重点保护植物罪,原审判决适用法律错误,卢氏县人民法院决定再审该4起案件,并作出无罪判决。

                      今天上午,最高检发布消息称,天津市委原代理书记、原市长黄兴国以涉嫌受贿罪被立案侦查并采取强制措施。此时距其接受调查已有4个多月。 观海解局记者注意到,省部级落马高官从接受调查到被中纪委移送司法,平均时间为5个月,最快的15天就被立案侦查。对黄兴国的查处速度比平均值快一些。 记者还发现,目前至少还有4只大老虎接受调查进而被免职后,尚未公开查处后续情况,即违纪情况通报、移送司法进展。他们分别是苏树林、姚刚、李嘉、李云峰,其中落马时间最长的已有473天,最短的也有237天。黄兴国 黄兴国查处速度比平均快 2016年9月10日22点30分,中纪委网站发布消息:黄兴国涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。 3天之后,也就是2016年9月13日,黄兴国被免职。 116天之后,也就是2017年1月4日,中纪委网站发布消息:黄兴国被双开。 134天之后的今天,也就是2017年1月22日,最高检宣布黄兴国被立案侦查。 也就说,黄兴国从落马到被免职,仅用3天;从落马到通报问题,用了116天;从落马到被检察机关立案,用了134天,也就是4个半月。 观海解局记者曾在2015年11月梳理十八大后省部级及以上高官落马时间分布,发现从落马到免职,平均为4天。而从接受调查到被移送司法,平均时间为5个月,最快的仅有15天。 从这个角度讲,对黄兴国的查处速度比平均值快一些。 有高官落马15天后就移送司法 4天、5个月是平均值,此外还有不少特例。 就接受调查到被免职,观海解局记者统计发现,一般是2-6天,平均为4天。 时间稍长一些的,如四川省委原副书记李春城,十八大后首位落马的省部级干部,2012年12月6日被宣布接受组织调查,7天后被免职。 时间稍短一些的,如陕西省政协原副主席祝作利,也是陕西 首虎 ,2014年2月19日7时50分被宣布接受组织调查。时隔仅31个小时,即第二天下午2时,新华社发布消息:中央已决定免去祝作利领导职务。 这一 闪电速度 ,创下了十八大以来,省部级高官从接受调查到被免职的最快纪录。李春城受审 被免职之后,这些 大老虎 一般会先受到党纪处分,进而移送司法机关处理。 观海解局记者梳理发现,十八大后至2015年11月里,各地落马的省部级高官中,从接受调查、到 双开 并移送司法,平均时间为5个月。 当时,接受调查时间最长的是十八大后 首虎 李春城。其2012年12月6日落马,至2014年4月29日 双开 并移送司法、4月30日被最高检立案侦查,历时近17个月。 而时间最短的是湖南省政协原副主席童名谦,落马后仅15天即因在衡阳破坏选举案中失职渎职,涉嫌玩忽职守罪,被最高检立案侦查。 为何部分大老虎没司法处理? 需要注意的是,并非所有落马高官都会移送司法,他们中的部分人未达到违法程度,会基于 党纪严于国法 的理念给予其纪律处分。这种情况集中体现在落马高官 断崖式降级 上。 比如江西省委原常委赵智勇、云南省委原常委张田欣于2014年7月被开除党籍后,分别降为科员、副处级非领导职务,通报中就没有 违法 二字。张田欣 当时,国家行政学院教授、博士生导师许耀桐在接受人民网记者采访时说, 开除党籍 是党内最高的纪律处分,说明这两位官员有严重的违纪,背离党性和党章的行为。而降职是行政上的处理,也说明这两位官员并没有违背国家法律,否则要交予司法机关裁决。 《中国共产党党员纪律处分条例》中的三十二条规定 党员受到党纪追究,需要给予行政处分或者其他纪律处分的,作出或者批准作出处理决定的党组织应当向有关机关或者组织提出建议;涉嫌犯罪的,应当移送司法机关。 中央对于他们的处理方式肯定是根据他们的错误事实来决定的。 国家行政学院教授汪玉凯告诉记者,这说明两人应该并没有违法。违法的处理方式一般是 双开 ,即开除党籍、开除公职,然后纳入法律程序交由相关部门调查。 苏树林落马至今已近16个月 观海解局记者注意到,除了军方大老虎、断崖降级高官之外,落马的省部级中还有一种特殊情况 接受的后续调查,如违纪情况通报、移送司法进展,尚未公开出现在媒体上。 以黄兴国被宣布接受调查的2016年9月10日为时间界限,记者发现,在此之前,至少有4名大老虎属此情况。 原福建省委副书记、省长苏树林,也是十八大以来首个落马的在任省长,2015年10月7日便开始接受组织调查。近一个月后的11月3日上午,福建省人大常委会宣布接受他辞去福建省省长的请求,之后便无音讯。从宣布被调查至今已有473天,即15个月多,接近16个月。苏树林 原证监会副主席姚刚,2015年11月13日晚间,被宣布因涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。近一个月后的12月9日,其被免去证监会副主席一职。从宣布被调查至今,已有436天,即14个月多。姚刚 原广东省委常委、珠海市委书记李嘉,2016年3月23日晚10时,被宣布涉嫌严重违纪而接受组织调查,4月1日被免职。其落马距今已有305天,即10个月多。李嘉 原江苏省委常委、副省长李云峰,2016年5月30日被宣布涉嫌严重违纪而接受组织调查,两个月之后的7月29日被免去副省长职务。其落马距今已有237天,即接近8个月。李云峰 十八大后已有125只大老虎被查 观海解局记者初步统计发现,截至12月30日,2016年落马的省部级及以上官员为36人,使得十八大以来被查的大老虎达到124只。 如果再加上2017年首虎 甘肃省委常委、副省长虞海燕,那么截至今天,已至少有125名省部级及以上高官落马。虞海燕 同时,2016年共开庭审理41人,宣判36人,为近三年之最。至此,十八大落马高官中,已有56人已领刑,另有17人被行政降级、撤职。此外还有2人病逝。 从开庭时间来看,2016年除了4月份外每月都有老虎被公开审理。尤其是9月和11月份,分别有6人受审,为近三年来最密集的 审判月 。从宣判上来说,12月集中宣判12人,单月宣判人数最多。 2016年12月落判高官一览

                      护士向 小爸爸 交代孩子养育注意事项。一对生于2000年的小情侣私奔后产女,16岁就当了爹妈。 澎湃新闻10月11日从浙江省人民医院获悉,该院新生儿重症监护病房7日收治一名早产女婴,父母都只有16岁,来自甘肃。因打工所得无法再承担住院费用,父亲小敏10日带女婴出院,并与女友小琴商定返乡,由父母照管孩子。 小爸爸 仔细端详着出生几天的女儿。小敏和小琴是甘肃某小镇同乡,结识后互有好感,偷尝了禁果。但两人的交往遭到双方家长反对,4月,他们不告而别,到浙江海宁市打工。 不久,小敏发现小琴总是干呕,开始以为是肠胃问题,上网查询才知道可能是怀孕。之后,小琴一直待在家中,其间未做产检。 10月6日,小琴因肚子疼被送往当地医院,产下一名4斤重的女婴。因为没有产检记录,也说不清具体怀孕时间,当地医院担心引发早产并发症,劝他们转往上级医院。随后,小敏带着女儿来到浙江省人民医院住院,离院时女婴情况稳定。 浙江省人民医院产科主任杨立伟表示,16岁的少女身体还处于发育期,生育器官发育不成熟,骨骼也未完全钙化,过早怀孕对母婴双方的健康都不利。

                      被诊断患有煤工尘肺病近5年后,54岁的江西乐平市煤矿工人李教保,告赢了他曾工作过15年的赵家山煤矿。 2011年11月,赵家山煤矿的33名煤矿工人,均因患尘肺病被乐平市人社局认定为工伤。次年8月,乐平市劳动人事争议仲裁委员会对此裁决,煤矿应根据这些矿工每人尘肺病的严重程度,分别支付一定的赔偿。 但这笔赔偿金后来却 缩水 了。据新华网报道,仲裁结果出来后,乐平市政府参与调解,上述患病矿工与煤矿签署了一纸协议,协议约定煤矿仅一次性赔付仲裁赔偿款的30%。 我们不识字,签协议前没有人向我们说明过只赔付30%。 李教保说,他和其他矿工感到被骗,遂分别向法院起诉,要求撤销他们所签协议。 澎湃新闻从李教保处获悉,他的案子经历一审、二审,10月31日,拿到了景德镇中院对该案作出的二审判决,判决认定前述赔付协议符合乘人之危的情形,对其予以撤销。 李教保的代理律师王飞,同样是其他32名矿工的代理律师。他告诉澎湃新闻,33名矿工的诉求相同,法院一审、二审时均共同出庭,除了李教保,其他32名矿工或矿工亲属也先后收到了撤销协议的二审判决。一名矿工签署的《工伤赔付协议书》 根据乐平市劳动人事争议仲裁委员会的裁决,赵家山煤矿向上述33名矿工支付一次性伤残补偿金、停工留薪期工资等相关工伤待遇,应赔付金额从几万元到二十几万元不等。仲裁裁决后,赵家山煤矿不服,提起诉讼。 李教保拿到的二审判决书显示,当时,因案件涉及的煤矿工人众多,依法进入诉调对接程序,由乐平市政府相关职能部门组织调解。 在多方协调下,2012年9月,赵家山煤矿作为甲方,与乙方尘肺病工人签订工伤赔付协议书。 赵家山煤矿在与李教保的协议书中写明,乙方在甲方煤矿经营期间因工伤患有尘肺病,甲方同意一次性赔付乙方工伤伤残补助金、一次性伤残待遇等各项费用为33555元整。且乙方获得赔付后,自愿放弃再向甲方索赔的权利,并不得以工伤赔付事宜进行上访、起诉、寻求媒体报道等活动。 根据仲裁结果,李教保本应获得总计111852元的赔偿金,这意味着,根据协议,他的赔付金额缩水了70%。 律师王飞说,其他32名矿工也同样如此,赔偿金额变成了仲裁要求赔偿金额的30%。 签完协议后,李教保等人才意识到自己被骗了,遂以煤矿方乘人之危、胁迫签订协议,显失公平并存在重大误解为由,分别向乐平市法院起诉要求撤销赔付协议。王飞说,33名患病矿工在庭审中表示,签订赔付协议时没有人向自己说明30%的赔偿金额是 一次性解决 。 对此,赵家山煤矿辩称,协议是双方本着平等、自愿的原则签订的,且协议中的款项对方已经领取,不存在乘人之危等情形。此外,煤矿方还认为,双方赔付协议为2012年9月签订,已超过撤销权行使的期限。 法院撤销赔付协议:属乘人之危 李教保拿到的二审判决显示,乐平市法院一审认为,本案中,原告矿工经济比较困难,疾病和贫困是其当时所承受的巨大压力,虽然这些紧迫危难状况的压力并非由被告造成,但这些压力对于处于病痛折磨之中的原告来说,既是现实的也是重大的,在此情形下签订赔付协议系原告不得已之举,自愿放弃70%的赔偿金额并非其真实意思表示,故原、被告达成赔付协议符合乘人之危的情形,双方签订的合同应认定为可撤销合同。 一审法院还认为,经查明,煤矿方与矿工签订赔付协议后,矿工并没有持有该协议,煤矿方也没有提供证据证明矿工已经收到该协议,且矿工在签订赔付协议及收条时并不知道具体内容,直到2014年9月才得到赔付协议及收条复印件,故撤销权的行使期限应从2014年9月起算,没有超过诉讼时效。 综上,乐平法院一审判决撤销原告矿工与赵家山煤矿签订的工伤赔付协议。煤矿方不服,上诉至景德镇中院,并提出矿工在当地有流动性,不一定是在赵家山煤矿工作期间染病的上诉理由。 景德镇中院向李教保送达的二审判决显示,赵家山煤矿没有提交李教保在其他煤矿工作及染病的证据,且其曾与李教保达成过关于尘肺病赔偿的协议,可以证明双方之间存在事实劳动关系及李的尘肺病正是在因在该煤矿工作处导致的。 判决还认为,李教保存在经济困难、疾病,有大量证据支撑,在此情况下,其被迫接受30%的赔偿款有现实依据。此外,李教保不持有工伤赔付协议的文本,造成对自己权益的不清楚、不明白也是导致意思表示受到限制的重要因素,因此原审认定双方达成的赔付协议符合乘人之危之情形是正确的。 最终,景德镇中院判决驳回赵家山煤矿的上诉,维持原判。 李教保的代理律师王飞告诉澎湃新闻,33名原告矿工的诉求相同,法院一审、二审时均共同出庭,除了李教保,其他32名矿工或矿工亲属也先后收到了撤销上述协议的二审判决。矿工王保生 @北京律师王飞 图 他们的维权之路告一段落,遗憾的是,33人中,矿工王保生在被诊断患有尘肺病近4年后,已于2015年4月去世。

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                      人民网北京10月17日电据生态环境部消息,10月16日,中国环境监测总站联合相关部门开展10月中下旬全国空气质量预报会商。结果显示,未来十天,京津冀及周边区域受不利天气影响,20~22日有一次污染过程,太行山沿线城市将达到重度污染水平,初步判断影响范围包括北京、石家庄、保定、唐山市等,后期,受冷空气影响,区域污染形势有望缓解。 未来十天,北京市冷暖空气交替频繁,大气扩散条件变化较快。其中,17~19日,大气扩散条件较好,空气质量为优良;20~22日,大气扩散条件逐步转差,空气质量为中至重度污染;23日,受弱高压系统影响,大气扩散条件转好,空气质量为良;24~26日,大气扩散条件不利,空气质量以轻度污染为主。 10月中下旬,长三角中北部内陆地区空气质量以轻度污染为主,其他地区以良为主;汾渭平原整体空气质量以良至轻度污染为主;东北区域温度略有回升,整体大气扩散条件一般;华南大部大气扩散条件一般,空气质量以良到轻度污染为主;西南区域前期受两次冷空气活动影响,区域东部四川盆地、云贵等地大气扩散条件较好,后期盆地大气扩散条件逐渐转差,整体空气质量以良为主;西北区域前期整体空气质量以良至轻度污染为主,后期大气扩散条件转好,整体空气质量以良为主。 据预测,10月中下旬,京津冀及周边区域可能出现中至重度污染过程,西北区域可能受到沙尘影响,东北区域秸秆焚烧影响可能会加重,中国环境监测总站建议各地及时做好污染管控。

                      图为被发现的受害人警方悬红3万征线索,重点是这件衣服图为被收押的凶犯曹某 9月24日中午,在南京江宁东山街道高桥工业园丰收河里,有附近居民发现一具无名女尸。民警立即赶赴现场,发现该尸体被黑色塑料袋包裹,外面居然还用铁丝绑上了两块红砖。经警方勘验,死者为一名中年女性,双下肢残缺,确认系一起杀人分尸恶性案件。江宁警方立即组织精干警力成立专案组介入调查。 在发现案情34小时后将涉嫌杀害情人严某的凶犯曹某抓获归案。 仇杀、情杀,还是别有隐情? 这名受害人是什么身份,她又来自哪里?是什么原因让凶手下如此毒手,杀人分尸抛尸?这其中又是涉及到仇杀、情杀,还是别有隐情? 记者采访得知,今年48岁的曹某为宿迁泗阳人,与49岁的受害女子严某姘居长达8年。因怀疑严某移情别恋,曹某于9月14日深夜用电线勒死严某,并与其同眠两晚后,于9月15日深夜将严某分尸,并于16日凌晨将严某尸体绑上红砖,抛弃于租住屋不远处的河中。其后,曹某声称严某跟人跑路,退掉租房,隐瞒房东及女儿,搬至打工所在公司的仓库居住。 通往案发现场有一条断头路,尽头是一条流动性差的河流,河面漂满浮萍,周围杂草丛生,汽车无法通行,人迹罕至,更谈不上有监控。当时一位居民钻过灌木到河边小便,无意间发现了河面上漂着一黑色人体状包裹物,且散发着恶臭,赶紧报警。警方对案件作了定性后,因其影响恶劣,江苏省公安厅、南京市公安局及江宁公安分局领导都非常重视,调集刑侦、网安支队等警力成立专案组,力求尽快侦破此案。 快速侦破:案发30小时后抓获嫌疑人 据办案民警介绍,他们以抛尸现场为中心,将打印的受害人衣貌特征的协查通报向周围多个社区发。与此同时,一路民警呈发散式分布,开展地毯式走访排查。另一路民警十余人,日夜调阅案发地周围所有的监控视频。 9月25日晚上6点多,专案组民警走访排查民警在对东山街道一社区的出租屋房主进行走访时,房主大妈称,她房子的原租户严某于数日前失踪,且体貌特征基本符合警方悬赏启事中描述的特征。经专案组研判分析,确认受害人正是该租户严某,今年49岁,身份登记地为玄武区人。警方很快确认,跟严某的关系人之一的曹某具有重大作案嫌疑,专案组随即围绕曹某开展抓捕工作。 9月25日晚上10点多,在江宁某村的一厂房仓库,警方成功将嫌疑人曹某抓获。经审讯,来自宿迁泗洪县的曹某,今年48岁,交待了因情感纠纷继而杀人,残忍分尸后沉尸河塘的犯罪事实。 对话凶手:酒后冲动勒死她,曾伴她睡了两晚上 在江宁看守所里,记者对话了曹某。身材矮小却壮实的曹某,面对记者时,表情甚是冷漠。他称自己杀死严某,主要是爱她至深,在酒后被严某的气话所激,冲动之下做出了糊涂之事。 9月14日当天,严某当着曹某的面与曹某的前同事黄某进行了视频通话,两人关系暧昧,曹某一气这下夺过了手机,双方大吵一架。当晚,两人边吃饭边喝酒,一共喝了约一斤半白酒,其间再次发生争吵。曹某称,严某对他说了 要离开我 不是你死,就是我亡 之类的话。 曹某说,自己当是非常害怕,怕严某醒来后会整死他,到12点多,他悄悄起床,拿起地上接线板,用剪刀剪断,上床勒住严某的脖子,直到她不再动弹才放手。据曹某介绍,15日晚上,他仍然躺在严某的尸体旁边,直到晚上12点多,他起床后锯下严某的双下肢,分别装进两个塑料袋里。16日凌晨3点多,骑着电动车抛尸至河塘中。至此,曹某单独与严某的尸体相处了两个晚上,而警方也调阅到了曹某抛尸的监控视频。 房东大妈说这个租客很老实 我一直胆小,连杀只鸡都会吓得发抖。我从没想到会杀人,都是酒喝多了。 曹某面对记者时,如此形容自己。抛尸后,曹某退掉房子,为避免被警方抓到,他搬到了打工所在的仓库隐居起来。 出租房屋的大妈年过七旬,在她的印象中,曹某是个老实人,比较好打交道。据大妈介绍,曹某退租房时,称严某跟别人跑了,直到民警前来询问,那衣服她太熟悉了,包括相貌的描述,立即提供了有效的线索。 据办案民警介绍,这件关系破案重要线索的双层蓝底印花裙子,其实只是与死者严某所穿的近似。警方从尸体上取下这件衣服时,已残破不堪,为还原真相,民警通过淘宝多方查询,最终找到了极其近似的一件,价格并不贵,几十块钱,但为破案打开了一个重大的突破口,并最终锁定死者身份,查获真凶。目前,曹某已被警方刑事拘留,案件仍在进一步的审理之中。

                      北京晨报讯 就在各地相继落地网约车管理细则之时,昨天,交通运输部公布了《出租汽车驾驶员从业资格全国公共科目考试大纲》和《关于明确网络预约出租汽车服务许可证件式样的通知》,明确了网约车驾驶员考试的具体内容、方式以及 三证 的证件式样。 根据大纲,出租汽车驾驶员从业资格全国公共科目考试实行全国统一考试大纲。考试方式实行全国统一题库,采用计算机系统随机抽题的方式考试。考试时间60分钟。考试试题共85道题,题型分为判断题、单项选择题和多项选择题。其中判断题15题,每题1分;单项选择题55题,每题1分;多项选择题15题,每题2分。考试总分100分,80分及以上为考试合格。考试成绩将在考试结束10日内公布。 具体的考试内容有掌握出租汽车相关政策、法律法规;掌握出租汽车安全运营知识;理解出租汽车驾驶员职业道德;掌握出租汽车服务标准规范;熟悉出租汽车运营其他相关知识。其中,对 新政 的考试内容占比最多,达到18分, 新政 内容包括《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《巡游出租汽车经营服务管理规定》、《出租汽车服务质量信誉考核办法》等国家出租汽车政策、法律法规。 此外,交通运输部昨天还发布了《关于明确网络预约出租汽车服务许可证件式样的通知》。 通知 对网络预约出租汽车经营许可证、网络预约出租汽车运输证、网络预约出租汽车驾驶员证等三证的证件式样做出了规定。其中, 网络预约出租汽车经营者记录 栏填写相应网约车平台公司,对于接入多家平台公司提供服务的,须分别注明,并由网约车平台公司盖章确认。 北京方面 市交通委启动考试调研 北京晨报记者获悉,北京市交通委已启动出租车网约车考试调研。上月底,市交通委主任周正宇带队调研本市出租汽车驾驶员考试及许可工作。调研组首先来到北汽培训学校详细查看了出租汽车驾驶员考试受理现场、理论考场及实操考场。随后乘车前往委运输管理局考试中心,实地调研出租汽车驾驶员证件办理和理论考场情况,听取相关负责人汇报。调研组还来到市交通委行政审批中心,详细了解出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发等相关事项,并就相关工作组织召开座谈会。 此前,北京发布了网约车实施细则征求意见稿,拟规定今后在北京从事网约车运营的车辆和驾驶员都要具有 北京户籍 ,私家车可以申请成为网约车,并要经过考试。不过,目前北京网约车新政暂未公布,考试实施的时间也未通报。

                      资料图:刘卫东 原标题:山东泰安市常委、副市长刘卫东在泰山景区内自缢身亡 12月9日,澎湃新闻从山东省泰安市公安局泰山景区分局、泰安市中心医院、泰安市泰山区殡仪馆等单位证实,泰安市委常委、副市长刘卫东于12月8日在泰山景区内普照寺附近自缢,经泰安市中心医院抢救无效后死亡。 同时,澎湃新闻查询泰安市政府网站发现,在 市长专页 栏目中,此前在副市长中排名第一的刘卫东已不再副市长名单之中。修改前的泰安市长专页。修改后的泰安市长专页。 刘卫东简历 刘卫东,男,汉族,1962年1月出生,山东肥城人,1980年7月参加工作,1982年11月入党,中共山东省委党校在职干部研究生班经济管理专业毕业。 1978.10-1980.07泰安师专化学系学生; 1980.07-1982.02肥城县王瓜店公社团委干事; 1982.02-1983.08肥城县王瓜店公社团委副书记; 1983.08-1985.03肥城县委组织部干事、县委办公室秘书; 1985.03-1986.12肥城县委研究室副主任; 1986.12-1987.04泰安市委组织部干事; 1987.04-1989.04泰安市委组织部秘书科副科长、调研室副主任; 1989.04-1993.01泰安市委组织部研究室主任; 1993.01-1994.09泰安市委组织员办公室主任; 1994.09-1996.01泰安市委组织部副部级巡视员、市委组织员办公室主任; 1996.01-1997.12泰安市郊区委副书记(其间:1996.03-1996.06在省委党校县委书记进修班学习;1995.09-1997.12在省委党校业余本科班经济管理专业学习); 1997.12-1998.02肥城市委副书记、代市长; 1998.02-2003.01肥城市委副书记、市长; 2003.01-2007.01宁阳县委书记、党校校长(2001.09-2004.06在山东省委党校在职干部研究生班经济管理专业学习); 2007.01-2008.09宁阳县委书记、党校校长,县人大常委会主任; 2008.09-2009.02泰安市副市级干部,宁阳县委书记、党校校长,县人大常委会主任; 2009.02-2009.03泰安市副市级干部,泰安经济开发区、泰安高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任,宁阳县委党校校长、县人大常委会主任; 2009.03-2010.12泰安市副市级干部,泰安经济开发区、泰安高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任; 2010.12-2011.12 泰安市委常委,泰安经济开发区、泰安高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任; 2011.12-2012.02 泰安市委常委,市政府党组副书记,泰安经济开发区、泰安高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任; 2012.02- 泰安市市委常委、副市长,市政府党组副书记。 省九次党代会代表 负责市政府常务工作,负责市政府机关、政府法制、应急管理、政务公开、经济运行、发展改革、监察、财政、税务、人力资源和社会保障、统计、民营经济、招商引资、公共行政服务、仲裁等方面的工作。 分管市政府办公室、市政府法制办公室、市发展和改革委员会、市监察局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市统计局、市经济合作局、市政务服务中心管理办公室、泰安经济技术开发区管理委员会、市直机关事务管理局、泰安仲裁委员会办公室、市粮食局、市物价局。 联系市委对外宣传办公室、各民主党派、市工商联、国家统计局泰安调查队、市国税局、市地税局、中央储备粮泰安直属库。

                      空气重污染橙色预警解除 北京晨报讯(记者 王海亮)昨天20时,盘踞京城上空9天、长达212小时的 跨年霾 终于撤离,市空气重污染应急指挥部发布消息,解除重污染橙色预警。中央气象台昨天发 布,2016年11月以来,京津冀地区共发生7次持续性中到重度霾天气过程。中央气象台预计,1月8日至14日北方地区冷空气活动频繁,气象条件整体有利 于污染物的扩散,京津冀地区无持续性雾和霾天气,但11日前后京津冀地区中南部有轻至中度霾。 中国气象局环境气象中心副主任张恒德介绍,2016年11月以来,京津冀地区共发生7次持续性中到重度霾天气过程,比2015年同期偏多两次; 平均霾日数为23天,较2015年同期偏多5天。其中12月16-21日、12月30日至2017年1月7日两次过程,范围广、持续时间长、污染程度重。 今年1月2日风云三号气象卫星监测显示,我国中东部霾区面积超过70万平方公里。 张恒德分析,大气环境容量低、大气自净能力弱等不利气象条件是导致近期京津冀地区霾多发重发的主要诱因。国家气候中心监测显示,2016年11月以来,京津冀地区冷空气次数少、平均风速小、小风日数多,导致近期京津冀地区大气环境容量低,大气自净能力弱,霾日数偏多。 其中,就风速而言,气象资料显示,自1961年以来,京津冀年平均风速呈逐年减小趋势,减小幅度达37%,而年平均小风日数增加了64%。 2016年11月以来,京津冀平均风速比常年(1981-2010年)同期平均值偏小,其中11月较常年同期偏小8%,12月偏小19%;小风日数比常年 同期平均值偏多,其中11月偏多7%,12月偏多18%。北京的情况更明显,11月平均风速减小20%,12月减小27%;11月小风日数增加 27%,12月增加35%。

                      梦之城老虎机官方下载吉林省纪委副书记、省监委副主任邱大明涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

                      2016厦门国际半程马拉松赛组委会公告截图 新华网福州12月10日电10日,2016厦门国际半程马拉松赛组委会发布公告,在上午举行的2016厦门国际半程马拉松赛中,两位跑者出现心脏骤停、呼吸停止等情况,经全力抢救后,无效死亡。 通报称,跑者林某某在距离终点4.5公里处倒地,临近的医疗志愿者和骑行AED医师在2分钟内赶到现场,发现该跑者心脏骤停、呼吸停止,立即开展心肺复苏、电除颤。120接警后,迅速赶往现场继续抢救,并送往海沧医院抢救。 跑者吴某某在到达终点后倒地,心跳停止、呼吸微弱、瞳孔放大,现场医疗点医护人员立即开展心肺复苏、电除颤等抢救措施,并迅速送往海沧医院继续抢救。 两位跑者送抵医院后,经组委会组织的市、区医疗急救专家全力抢救后,无效死亡。

                      图为联合工作组抵达震中多加村后了解相关情况青公宣摄 中新网西宁10月17日电 (记者 胡贵龙)记者17日晚间从青海省公安厅与玉树州公安局联合工作组了解到,截至目前,杂多6.2级地震震中多加村尚未发现人员伤亡,部分房屋裂缝严重,当地民众已经全部搬出房屋住进救灾帐篷。图为联合工作组抵达震中多加村后与住进帐篷的牧民了解相关情况 青公宣 10月17日15时14分,青海省玉树藏族自治州杂多县(北纬32.81 ,东经94.93 )发生6.2级地震,震源深度9公里。震中距离杂多县城57公里,距离最近的阿多乡20公里。地震发生后,青海省公安厅与玉树州公安局联合工作组冒着鹅毛大雪,长途跋涉260多公里,于当日20:25时到达震中多加村。图为震中多加村房屋出现的裂缝 青公宣 据介绍,联合工作组抵达多加村后,与当地干部和派出所民警、 村警 一起赶往居民点,分组排查受损情况。 震中阿多乡党委政府的工作人员和派出所民警已将受灾民众稳妥安置。 青海省公安厅党委委员、厅长助理李国如称,地震发生后,青海省公安厅党委书记、厅长王正升第一时间对公安机关应对处置地震可能造成的灾害作出紧急部署,电话了解震区情况和公安机关工作进展情况,同时要求公安机关组织力量对震区及周边地区开展不间断的地毯式摸排工作,发现灾情,及时救援并上报情况, 全面提升社会面巡逻防控等级,确保震区社会治安交通秩序平稳和人民生命财产安全。

                      中新网10月21日电 据中央气象台网站消息,昨日,新疆北部、青海东部等地降雪、雨或雨夹雪1~8毫米,新疆塔城、青海西宁和海东10~12毫米;重庆东南部、湖南北部和东南部等地降大雨,广西防城港和海南岛东部暴雨,海南琼海和万宁大暴雨(100~141毫米);西藏米林县城和派镇无降水,6时米林县城气温6.6℃,派镇气温3.7℃。图1 全国降水量预报图(10月21日08时-22日08时) 中等强度冷空气将影响北方地区 预计,21日至23日,中等强度冷空气将影响北方地区,西北地区中东部、内蒙古、华北、东北地区等地将有4~6级偏北风,气温将下降4~6℃,局地超过8℃;新疆伊犁河谷地区、塔城、阿勒泰等地的部分地区有小到中雪,局地大到暴雪;此外, 21日至23日新疆南疆盆地、甘肃西部、内蒙古中西部等地有扬沙或浮尘天气。 广西局地有暴雨 受低空切变线影响,21日至23日,南方大部地区有小到中雨天气,其中,湖南、江西、广西和云南等地的部分地区有中到大雨,广西局地有暴雨。 华北黄淮等地有霾 预计21日至22日上午,华北中南部、黄淮西部、辽宁中西部等地大气扩散条件较差,有轻到中度霾,短时重度霾。22日下午起,受冷空气影响,霾天气逐渐减弱消散。 未来三天具体预报 10月21日08时至22日08时,新疆塔城和阿勒泰地区、内蒙古东部、青海南部、西藏东部、川西高原北部等地的部分地区有小到中雪或雨夹雪,其中阿勒泰北部局地有大雪。江南中西部、华南西部和北部、海南岛中东部等地有中到大雨,其中广西中部和南部沿海、海南岛东南部等地的局部地区有暴雨(50~70毫米)。内蒙古西部、甘肃中部有4~5级偏北风(见图1)。 10月22日08时至23日08时,新疆阿勒泰地区、内蒙古东北部、西藏东部、青海南部、甘肃中部、川西高原北部等地部分地区有小雪或雨夹雪,其中,阿勒泰北部局地有大雪(5~7毫米)。吉林东部、辽宁东部、云南东部、四川盆地西北部、广西大部和广东西部等地部分地区有中到大雨,其中,云南东南部和广西西南部等地的局部地区有暴雨(50~55毫米)。新疆北部、甘肃中部、内蒙古中东部和辽宁中部等地部分地区有4~6级风(见图2)。图2 全国降水量预报图(10月22日08时-23日08时) 10月23日08时至24日08时,新疆北部、西藏东部、青海南部、甘肃南部和内蒙古东北部等地部分地区有小雪或雨夹雪,其中,新疆阿勒泰北部局地有大雪(5~8毫米)。黑龙江北部和东部、吉林东部、江南大部、华南、西南地区东部和南部、海南岛和台湾岛等地部分地区有小到中雨,局地有大雨。新疆北部、内蒙古中西部、辽东半岛、青海南部、西藏南部、宁夏北部和山东半岛等地部分地区有4~6级风(见图3)。图3 全国降水量预报图(10月23日08时-24日08时) 影响与关注 1、关注北方地区大风降温及新疆北部、内蒙古东北部等地降雪天气不利影响; 2、关注华北、黄淮等地霾天气发展趋势及影响; 3、关注南方地区降雨过程; 4、做好西藏米林县堰塞湖气象服务; 5、秋收秋种气象服务。

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      被指 提前泄题 的论坛 真题回忆帖 论坛声明中提到的25日聊天截图 2017年硕士研究生入学考试两天前落下帷幕。昨天一名刚参加完此次法律硕士统考的考生黎明向媒体反映,著名考研(课程)网站 法硕联盟论坛 涉嫌泄露法律硕士联考综合试卷里的真题。就 泄题 一事,昨天,法硕联盟论坛工作人员先后三次回复北京青年报记者,起初否认发帖者系论坛管理员,称其已离职。随后论坛方主动联系记者表示 绝对不存在泄题 。晚间时分,论坛发声明称 真题回忆帖 虽是考前发,但发布时主题帖中没有题目,此事系竞争对手 莫须有 的污蔑。教育部考试中心工作人员回应记者,已注意到此事,正联系公安等相关部门核实调查此事。 事件 论坛被指提前两小时 发出题目与真题一致 昨天,有媒体接到考生黎明线索,称著名考研网站 法硕联盟论坛 涉嫌泄露法律硕士联考综合试卷里的5道真题。昨天下午,北青报记者联系上了考生黎明,黎明表示有关 论坛泄题 自己并不是首个线索发现者,26日考研结束后,他经人提醒发现了法硕论坛里蹊跷的怪现象:12月25日上午11时46分,名为 婉婉 的法硕联盟论坛工作人员,发布了综合试卷主观题回忆帖,主题帖里赫然写了5道题目。 当天的考试时间为下午2点,这个回忆帖,看上去是泄题帖。 黎明回忆说,其中三道简答题与一道论述题与正式试卷上的完全一致,还有一道法制史分析题的答题方向与考试题基本一致。 北青报记者在下午4点打开法硕联盟论坛的页面看到,当天确有一名为 婉婉 的工作人员发布法硕 真题回忆帖 的消息: 2017年法律硕士联考考研专业综合课真题及答案回忆!战友们都来回忆。 但该帖的具体内容却被管理员屏蔽。通过主题帖下的多名考生在25日12时前后的留言,记者还是发现了疑似泄题的蛛丝马迹: 综合不是下午考吗? 论坛哪来的神通提前拿到题目? 这个命中率是不是也太高了,五道题全部押中? 北青报记者还注意到,微信公众号 法硕联盟论坛考研 于12月25日中午发布两个链接,提醒大家点击。

                      昨日,据西溪湿地 船娘 爆料:西溪湿地再次出现了野生鸳鸯! 西溪船娘沈林娟称自2005年开园,她只见过引进的两只鸳鸯,后来它们没了踪影。这次鸳鸯重现,已时隔十年之久!据悉,西溪湿地现有鸟类171种,比开园前增加了92种。

                      客户端北京9月28日电(记者 李金磊)记者从文化和旅游部获悉,文化和旅游部近日公布一批旅游不文明行为记录,三名游客被列入 黑名单 。 资料图:北京首都机场3号航站楼的到达大厅内旅客众多。中新社发 李慧思 摄 其中,河北游客王某、张某在马来西亚水上清真寺的矮墙上跳热舞,违反了当地宗教禁忌,事件相关视频经社交媒体广泛传播后,引起当地社会不良反响,有损中国游客的文明形象;湖北游客彭某在大理市游玩的过程中用儿童玩具击伤红嘴鸥,事件相关视频在网络上大量传播,造成了严重的社会不良影响。 根据相关规定,经旅游不文明行为记录评审委员会审定,三名游客纳入旅游不文明游客记录期限均为3年。截至目前,共有35人被纳入旅游 黑名单 。 国庆假期即将来临,文化和旅游部提醒广大游客,出游时要自觉遵守旅游目的地法律法规,尊重当地民族习惯和宗教信仰,遵守公共秩序和社会公德,如遇服务质量纠纷,应当依法理性维权,及时向有关部门投诉。(完)

                      10月16日下午,黑龙江依兰县松花江渡口北岸。超载车司机将纸条递进警车。 新华社哈尔滨10月25日新媒体专电近日,有媒体报道 黑龙江依兰交警设岗 收钱 放行超载车 引起网友关注。记者25日从黑龙江省依兰县相关部门证实,目前已有8名涉事交警被停职。 依兰县的松花江渡口,是货运车辆前往哈尔滨的重要通道。根据相关报道,有依兰县交警人员长期守在渡口,对来往的超载货车进行收费,一次200元,交费后予以通过放行。 对此,依兰县由纪委、交通局、公安局、优化发展环境办公室等部门组成调查组展开调查,目前8名涉事交警已被停止职务。

                      科技日报临沂莒南10月10日电 (记者王延斌 通讯员李振)10日上午, 杂交水稻之父 中国工程院院士袁隆平指导的超级杂交稻 百千万 工程百亩片攻关基地在山东省临沂市莒南县大店镇收割。该基地的水稻实验品种为湖南杂交水稻研究中心选育的 超优1000 ,经以中科院院士谢华安为组长的专家组验收,实测亩产达到1013.8公斤,创造了新的杂交水稻高纬度亩产世界纪录。 据了解, 超优1000 作为第五期超级稻重要品种,同时也是 十三五 国家重点研发计划 水稻杂种优势利用技术与强优势杂交种的创制 的项目品种,由袁隆平团队经过3年精心研究攻关成功。此次试种水稻于2016年4月3日播种,5月7日至13日移栽,水稻长势均匀,穗大粒多,结实率高,没有主要病害。 测产验收现场,专家随机选取3块攻关田,经机器收割,按标准扣除含水量后得出产量数据。验收专家组组长、中国科学院院士谢华安公布实测结果:百亩片平均亩产1013.8公斤。 半个月之前,在袁隆平及其团队指导下,设在山东日照的超级稻百亩高产攻关基地刚刚刷新世界纪录:最高纬度杂交水稻亩产980.43公斤!当时,袁隆平在接受采访时就表示, 超级稻从700公斤提高到800公斤,花了10年时间;从900公斤到1000公斤,技术上已经没有障碍。在气候条件适宜的情况下,亩产突破1000公斤基本没有问题。 今天,他的预言变成了现实。

                      近日,澎湃新闻从北京市教委了解到,为健全学校家庭教育指导服务体系,提升学校家庭教育指导服务水平,北京市教委、首都精神文明建设委员会办公室、北京市妇女联合会印发《北京市关于进一步加强中小学家庭教育指导服务工作的实施意见》。 值得注意的是,上述《实施意见》提及,全市中小学要建立家长学校,建校率要达到100%;建好家长委员会,完善中小学三级家长委员会体系,成立校级、年级、班级三级家长委员会。 完善现代学校家庭教育制度,发挥首善之区作用 家庭是人生的第一所学校,家长是孩子的第一任老师,要给孩子讲好 人生第一课 。 澎湃新闻注意到,新颁布的《实施意见》总体上,要求以健全学校家庭教育指导服务体系,提升学校家庭教育指导服务水平为目标。进一步发挥学校在家庭教育工作中的重要作用,推动形成学校组织、家长参与、社会支持的家庭教育工作格局;进一步丰富学校家庭教育指导服务形式和内容,形成适应家长和学生需求的家庭教育支持服务体系;进一步构建和谐的家校合作育人关系,促进学校家庭教育指导服务专业化、精细化。 9月20日,北京教科院德育中心主任谢春风向澎湃新闻表示,新的制度应该让家长走进学校,而学校也要走进学生家庭,和谐互动,有效沟通。 互联网时代家访、家委会更显必要 为达成家校育人的总体目标,在具体的重点任务中,《实施意见》 布置 了一系列重点需要完成的任务。其中,要求健全长效机制,完善学校家庭教育指导服务工作体系,办好家长学校,全市中小学要建立家长学校,建校率要达到100%。建好家长委员会,完善中小学三级家长委员会体系,成立校级、年级、班级三级家长委员会。将家长委员会纳入学校日常管理,制定家长委员会章程。开好家长会,中小学每学期至少要召开1次家长会。建立完善家长家访制度,健全教师家访长效机制,通过考核和激励等方式,鼓励支持学校干部、班主任和任课教师对学生进行入户实地家访,对需要重点关注的学生每年至少要进行一次入户实地家访。同时,建设学校家庭教育指导教师队伍、建立家校有效沟通和问题调处机制、创新学校家庭教育指导服务工作模式等。 在互联网时代,因为微信电话等沟通方式很大程度上替代了家校之间面对面的交流,家长委员会、家访等制度很有必要。家访越主动越积极,矛盾越少,家校间就会形成合力,形成家校全过程育人。 谢春风分析道, 此次对家访作出了明确具体的要求,为教师家访提供必要的保障是一大创新。 另外,此次的《实施意见》特别强调了加强学校家庭教育工作的政策支持和服务保障,强化工作指导和管理。 明年市教委将会加大北京市各个学校的家庭教育指导教师培训,让家长得到更专业的帮助。 谢春风补充道。 为推动文件落实,北京市教委将加强组织领导、加大投入,同时加强科学研究和宣传引导。

                      2019年全面实行 五统一 管理图为工作人员给快递三轮车安装标识。孙安清 曲海青 栾心龙 摄 本报讯 记者孙安清 通讯员曲海青栾心龙 记者近日从山东省青岛市交警支队获悉,为破解电动三轮车交通治理难题,青岛交警部门与青岛市快递行业协会近日联合出台快递专用电动三轮车管理规范,将从今年10月20日起,对青岛6600余辆快递三轮车陆续实施统一编号、定位监控等规范化管理。 青岛市快递行业协会秘书长韩立武介绍说,青岛市每天进出100余万件快递包裹。受停车难等因素影响,快递公司大都使用电动三轮车到用户处取送包裹。青岛快递专用电动三轮车共计6600余辆,由于电动三轮车尚未列入工业和信息化部目录挂不了车牌,所以,对快递三轮车的交通监管成为难题。青岛交警市北大队事故科科长卢杰说,今年以来,市北区快递外卖行业发生的交通事故共计2673起,占辖区全部交通事故起数的9.82%。 青岛市公安交警支队秩序处副处长贺伟告诉记者,为有效解决快递三轮车的交通监管难题,青岛市快递行业协会制定通过了《青岛市寄递行业安全生产自律公约》,对青岛快递专用电动三轮车进行统一规范管理,结合行业发展实际,制定了《快递专用电动三轮车规范管理实施细则》。根据《快递专用电动三轮车通行管理专项整治行动方案》的工作要求,实施车辆 五统一 管理,即统一外观(车身符合统一外观和颜色并保持干净、整洁)、统一编号(按照统一格式制作并悬挂车辆编号牌)、统一标识(标注 青岛快递 字样并喷涂企业品牌标识和监督电话)、统一保险(购买第三者商业责任险和驾驶人员人身意外保险)、统一定位(规范配备卫星定位车载终端)。任何不遵守快递三轮车章程的车辆将被处罚,甚至清出青岛快递市场。 青岛交警支队和快递协会确立市南区为试点区域,对市南区各品牌企业共1804辆快递三轮车实施网络内自查整改和市快递协会的调研审查,要求在10月20日前初步实现统一外观、统一标识、统一编号 三统一 管理,年底前在青岛四区实行 三统一 管理,2019年全面实行 五统一 管理。

                      2 2 1 1 现在现场断断续续下着小雨,气温骤降,救援人员冒雨争分夺秒开展救援工作。 随着现场救援的深入,救援人员在用挖掘机清理上层和周边渣土后,为了防止发生二次伤害,在可疑位置采取机械、工具结合徒手刨挖的方式。这一刻,所有人顾不上受伤,以最快的速度向废墟底层突进。 目前,现场又搜救出4名被压人员。他们立即被抬上救护车送往医院救治。截至11时28分,共搜救出13人,其中8人已确认死亡。

                      重庆市永川区骑龙圆小区内一栋8层高的楼房发生倾斜,靠向隔壁19层高的楼房。小区居民告诉澎湃新闻,两栋楼房的居民没有搬出,小区内也未见警示标识和临时保护措施。永川区城乡建设委员会工作人员8月22告诉澎湃新闻,管理部门正在组织第三方专业检测机构对房屋进行安全检测,并一直在进行每日的动态监测。 骑龙圆小区大门骑龙圆小区3栋居民谢先生告诉澎湃新闻,发生倾斜的是小区2栋8层高的楼房,已朝3栋19层高的楼房靠。他说,之前两栋楼房间距约50厘米,小孩子可以从中间穿过玩耍。 现在2栋的楼顶都和3栋贴在一起了,大家天天都在议论。 之前2栋好像也没有出现过大的损伤。 谢先生说,唯一有印象的墙体受损是在交房5年后,楼体的外墙瓷砖有些脱落,物管对此进行了维护。 据永川区广播电视台官方微信公号 永川之声 8月19日报道,物管方已经联系了城建委及相关管理部门进行检测和处理。 但骑龙圆小区4栋的一位女居民8月21日告诉澎湃新闻,居民目前仍未得到检测结果,居民在小区内也没看到任何暂时性的警告标识和保护措施。 澎湃新闻从永川区城建委办公室了解到,永川区党委和政府十分重视骑龙圆小区房屋质量安全问题,8月22日下午3点召集相关部门进行了专门讨论。在此之前,城建委与永川区国土资源和房屋管理局的工作人员已多次到房屋倾斜现场进行勘查,并且每天对楼体情况都进行了动态监测。同时,为了增加公信力和透明度,城建委给居民提供了三家第三方质量检测机构,由居民选择其中一家对倾斜楼体的质量状况进行检测。 据永川区城建委工作人员介绍,骑龙圆小区的住宅楼2008年正式投入使用,在此次楼体倾斜事件之前的十年内,未接到过居民关于楼体有较大损伤的情况反映。 对于居民未在小区内看到警示标识的说法,城建委办公室工作人员告诉澎湃新闻,一是因为暂时没有鉴定结果,如果直接贴出警示标识,则是未经鉴定直接认定楼体存在质量问题;二是为了防止居民在检测结果出来之前产生恐慌。目前,永川区中山路街道办事处和小区物管正在对居民进行解释和情绪安抚。 该工作人员表示, 我们会抓紧时间要求检测机构加快检测进度,一旦检测结果显示房屋质量有问题,我们会让大家立即撤离并进行整改。梦之城老虎机官方下载

                      封面新闻-华西都市报记者 梁波 上海摄影报道 继1月19日通过官微发布 帼帼花生母女死亡公告 之后,上海野生动物园管理运营方 上海野生动物园发展有限责任公司再未 发声 。上野当日的微博证实,21岁的大熊猫 帼帼 和幼崽 花生 突发重病,经全力救治无效后,分别于2016年12月26日和12月31日离世。 值得注意的是,帼帼母女逝世19天后才公布消息。上野为何延迟公布死讯?帼帼母女患病后,上野是否按熊猫借展的规定向主管部门进行了汇报?还有,面对 十年5只熊猫在你们这里死去 的网友质疑,上野又如何回应? 1月22日下午,封面新闻-华西都市报记者走进上海野生动物园,对话了该公司企划部经理陶锋原。 对于缘何近年多只熊猫在该园病亡,陶锋原认为,这是 数量与概率 的问题。他同时表示, 我们不可能说为了商业,而把保护给放弃掉,这是永远不可能的 。当天,陶锋原还证实,中国野生动物保护协会确系上野公司两个股东之一。曾经上野园的微博封面图就是9只熊猫一起吃东西。

                      三门峡黄河公铁两用大桥合龙 大天鹅栖息地无恙 新华社北京10月1日电(记者齐中熙)1日上午,随着最后一片钢桁梁顶推到位,我国在建最长重载铁路 蒙华铁路关键控制性工程三门峡黄河公铁两用大桥正式合龙。就在大桥不远处,天鹅湖国家城市湿地公园碧波荡漾,正在静静等待每年一度大天鹅的归来。 记者从中国铁建股份有限公司获悉,三门峡黄河公铁两用大桥不仅承载着蒙华铁路,还是运(城)三(门峡)铁路、运三高速公路跨越黄河的共用桥梁,承载要求高、技术难度大、施工工期紧。这样一个 大块头 不仅 力托千钧 ,创造了世界顶推长度最长(1142.5米)、顶推重量最大(4.3万吨)、设计荷载最重的连续钢桁梁桥等三项世界纪录,还要在施工中呵护大天鹅的栖息越冬地。 据负责施工的中国铁建大桥局副总工程师、三门峡黄河公铁两用大桥项目经理李庆丰介绍,大桥位于黄河三门峡库区横跨黄河主河道,分别穿越国家级、省级自然保护区和黄河中游国家级水产种质资源保护区,并且紧邻三门市生活饮用水水源地。在大桥下游百米处,就是国家4A级旅游风景区 天鹅湖国家城市湿地公园。每年10月至次年3月,数以千计的大天鹅在这里栖息过冬。 大桥施工设备多,钻机、塔吊、运输车辆产生的噪音会对鱼类产卵洄游、鸟类栖息产生破坏性影响。为此,施工过程中严格执行噪音标准,昼间低于70分贝、夜间低于50分贝,专人定时检测。 中国铁建大桥局项目书记莫春义告诉记者。 李庆丰说,大天鹅非常胆小、敏感,本来大桥为了美观涂装定了橘红色。但有专家提出,色彩过于艳丽容易刺激大天鹅。后来,经过反复比选,大桥最终采用了 天空蓝 这一相对柔和的颜色。 据当地有关部门统计,自2015年大桥施工以来,大天鹅每年在公园的总体分布基本没有变化。

                      【环球时报记者 白云怡】 十一 长假刚过,一条消息就在网上炸开了锅:在严厉的限购政策出台后,楼市 四小龙 之一的苏州房价在 十一 期间4天内一平方米跌了9千,从2.2万元跌至1.3万元。一时间,持币待购的民众摩拳擦掌,有房在手的人群惴惴不安:苏州房价真的 急冻 甚至 崩盘 了吗?然而,经《环球时报》记者调查了解,苏州楼市的真实情况并非如此,而这条新闻也是 噱头 远大于客观。 这条广为流传的新闻在文中这样写道, 价格方面,根据苏州市住建局提供的数据,已由10月2日的2.2万元/平方米左右跌落至6日的1.3万元/平方米左右。 《环球时报》记者随后在苏州住房和城乡建设局官网上查询看到,文中的数据来源应为一张苏州住建局公布的 苏州市商品住房成交均价走势图 。在这张图上,10月2日和10月6日的商品房成交均价虽然和文中的数据一致,但却分别是近一个月以来的最高点和最低点,和整体走势曲线偏离较大,而在6号之后,价格也迅速回升。据记者了解,如果某一天成交房屋恰好大部分处于价值洼地地区,完全有可能导致当天成交均价的大幅下跌,因此仅从一天的交易均价就说苏州房价 大跌 恐怕很不恰当。事实上,根据这张图表,10月8日的苏州商品住房成交均价就又回到了1.8万元/平方米,与节前基本持平。 另据《环球时报》记者在房产中介平台链家网上看到的数据,目前苏州的住房来源主要分布在工业园区、姑苏区、吴中区、相城区和高新区,其中价格最高的工业园区在售房屋目前挂牌均价为2.8万元/平方米,最低的相城区均价为1.8万元/平方米。挂牌均价在1.5万/平方米的房屋数量很少,且基本分布在昆山和吴江等离市区有相当距离的地方。 而对于苏州购房者而言,媒体上 房价大跌 的说法似乎也与他们在市场上的实际感受十分不同。刚在 十一 期间购买了房子的苏州市民曲女士对《环球时报》记者表示,在限购政策出台后,房价有了小幅度的下滑,但并不明显,自己看的大部分房子价格都要在2万/平方米以上,区位较好的则可达到3万以上。另一位苏州市民李女士则表示,1.3万/平方米的房子 或许要到极其偏远的县区才有 ,自己并没有感觉到商品房和二手房的价格有明显变化。 据《环球时报》记者了解,苏州于10月3日出台的 加强版 限购、限贷令目前产生的效果主要体现在在成交量和买卖方心态上。随着限购令出台,不少原本有资质购房的人丧失了购房资格。据链家网数据,该公司8号的苏州房源带看量仅有349次,呈下降趋势,而苏州李女士对《环球时报》记者表示,前几天自己居住的小区附近售楼人员非常多,限购令出台后则少多了,一些想购房的亲友也选择了观望一下的态度。 有意思的是,在苏州城区房地产交易僵持之时, 挤出效应 却似乎让苏州下属的县级市常熟的楼市迎来了新起色。据常熟当地媒体报道,由于10月4日的限购令并未包含常熟和张家港市,新政实施后,常熟的新建商品房成交量已明显增加。

                      [经济日报 视点] 近期,人民币汇率波动引发市场关注。11月27日,中国人民银行副行长易纲就人民币汇率、外汇储备等问题接受了记者专访。易纲表示,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征 多种因素致全球货币普遍对美元贬值 问:近期人民币对美元汇率有所贬值,人民币还是不是强势货币? 易纲:从数据看,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征。近期美元上涨较快,反映的是美国经济增长加快、通胀预期上升、美联储加息步伐可能明显加快等美国国内因素。而人民币汇率对美元波动有所加大,主要是特朗普当选美国总统、美联储加息预期突然增强、英国 脱欧 、埃及镑自由浮动等外部因素驱动。这些因素对世界各国而言都有些意外,资金回流美国推动美元指数迅速上涨、美国三大股指再创新高,全球货币普遍对美元贬值,有的跌幅还比较大。下一步美元走势存在不确定性,不排除市场预期修正引发美元回调的可能。 近期人民币对美元有所贬值,但幅度相对大多数非美货币还是比较小的。10月份以来发达经济体货币中,日元、欧元、瑞郎对美元分别贬值10.5%、5.8%和4.2%;新兴市场货币中,马来西亚林吉特、韩元、墨西哥比索对美元分别贬值7.2%、6.5%和6.1%,而人民币对美元只贬值了3.5%,只有美元指数升幅的一半。由于人民币对美元贬值幅度较小,10月份以来人民币相对一些主要货币是显著升值的。例如,在SDR构成货币中,人民币对日元升值7.5%、对欧元升值2.5%、对英镑升值0.5%;在亚洲新兴市场货币中,人民币对马来西亚林吉特、韩元、新加坡元分别升值4.1%、3.3%和1.2%。 从长周期看,人民币也表现出稳中有升的态势,过去5年CFETS人民币汇率指数、参考BIS货币篮子和SDR货币篮子的人民币汇率指数以及对美元汇率分别升值10.9%、11%、4.4%和8.8%,过去10年分别升值28.3%、33.4%、28.4%和11.9%,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征。 观察人民币汇率要采用一篮子货币视角 问:如何看待近期人民币对美元有所贬值,同时人民币对其他主要货币升值? 易纲:观察人民币汇率要采用一篮子货币视角。影响一国汇率水平的因素有很多,与政治形势、经济走势、股市债市波动和市场预期变化等都有关系。由于国与国之间经济结构迥异、经济周期和利率政策取向不同步,比如当前我国经济保持平稳增长,货币政策保持稳健,而美国经济正强劲复苏,货币政策已出现收紧趋势,相应的汇率走势也难以趋同,盯住单一货币会积累超调的风险,后续的修正可能引起比较大的震动。而且,在贸易全球化的背景下,参考一篮子货币与盯住单一货币相比,更能反映一国商品和服务的综合竞争力,也更能发挥汇率调节进出口、投资及国际收支的作用。 有鉴于此,2003年以来中国一直强调人民币汇率应该参考一篮子货币。2005年的汇改,2010年在国际金融危机缓和后继续推进汇改,2015年8月完善人民币汇率中间价,2015年11月推出三大人民币汇率指数,都是按照既定的思路步步推进,使参考一篮子货币更加透明、规则和可预期。今年年中在英国 脱欧 、全球主要货币大幅震荡的背景下,人民币汇率表现出平稳走势,正是 收盘汇率+一篮子货币汇率变化 的汇率形成机制顺利运转、取得成效的体现,未来人民币汇率完全有条件继续保持在合理均衡水平上的基本稳定。中国是全球第一大贸易国,全球200多个经济体都是中国直接或间接贸易伙伴,人民币参考一篮子货币能够全面反映贸易品的国际比价。而中美贸易规模只占中国外贸规模的14%,况且中美的经济周期也不一样,改回去单一盯住美元会使人民币汇率陷入僵化和超调的困境,并不可持续。 我国外储有所下降但仍居全球首位 问:如何看待外汇储备的合理充裕? 易纲:尽管近期中国外汇储备有所下降,但仍高居全球首位,是十分充足的。中国外汇储备规模接近全球的30%,分别是排名第二位的日本和第三位的沙特阿拉伯的2.6倍和5.7倍。从全球来看,外汇储备的适度规模并没有明确统一的标准。过去的教科书认为外汇储备规模应至少满足三个月进口所需,国际金融危机后有些调整,有观点认为应该至少满足六个月进口所需,还要考虑外债、外商投资企业分红和企业、居民外币资产配置等需要,但无论从哪个角度看,中国的外汇储备是非常充裕的,覆盖全部外债和六个月进口后还有充足的余量,况且近年来还有每年大约5000亿美元的贸易顺差和1200亿美元的外商直接投资通过金融媒介供应全社会的用汇需求。 中国早在1996年就实现经常项目可兑换,服务贸易、海外留学、出境旅游等用汇需求早已按需满足。中国是开放经济体,资本有进有出是正常的,尽管近期对外直接投资比外商直接投资要多一些,但观察ODI的结构看,大多数投向海外高新技术企业股权、用于打开拉美市场和推动 一带一路 建设,有利于国内经济结构调整和转型升级。当然,也不排除一些经济主体出于经济下行、营商环境等因素的担忧,表现出较强的向外寻求安全资产的倾向。但谁也无法忽视中国13亿人口的庞大市场,随着中国经济回升、体制机制改革和营商环境的改善,出去的资本还是会回来的。从过去20多年经历的几个经济周期看,我对此有充分的信心。 文/新华社记者 吴 雨

                      1月16日,江苏泰州市检察院官方微信公布消息称,日前,兴化市人民检察院决定,依法对兴化市公安局交警大队长戴永健以涉嫌受贿、贪污罪立案侦查,对兴化市公安局交警大队副大队长张永文以涉嫌受贿、挪用公款罪立案侦查。 检方通报称,上述两名犯罪嫌疑人已被刑事拘留。案件侦查工作正在进行中。 此前的2016年12月9日,兴化市纪委官方微信对外发布消息称,兴化市公安局交通警察大队长戴永健、副大队长张永文因涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。 澎湃新闻记者梳理发现,戴永健作为兴化市交警大队长,在媒体上的 出镜率 较高,而张永文则鲜少出现在媒体的报道中。 泰州市公安局官网公布的一则消息显示,在兴化市公安局开展的一次 媒体记者进警营日 活动中,戴永健面对记者采访时表示, 我们在工作中,通常以侦办命案的工作水准,来侦破交通肇事逃逸案件,就是要及时地消除逃逸产生的不良社会影响,给受害人一个交代,说到底,就是民生背后的责任和使命。 戴永健担任该市交警大队长期间,该大队以专案侦查、挂牌督办、合成侦查等超常规的手段、超常规的重视程度,来侦破交通肇事逃逸案件,作风强悍。

                      新华社香港1月3日电 中国城市竞争力研究会3日在港发布2016年中国城市综合竞争力排行榜,上海继续排名第一,香港及深圳则位居第二及第三名。 中国城市竞争力研究会会长桂强芳在当日的记者会上表示,本次发布的榜单是该机构历时一年、对中国358个地级以上城市的综合竞争力进行分析比较后的最新研究成果。 他表示,2016年香港经济持续保持平稳增长,在全球范围内仍显现出比较优势,但社会内耗在一定程度上阻滞了香港经济增长的速度。此外,在全球经济萎缩的背景下,深圳坚持创新驱动、转型升级及绿色低碳等发展方向,扎实推进供给侧结构性改革,GDP增速为8.7%,表现优异。 位列第四至第十名的城市分别是北京、广州、重庆、天津、苏州、杭州及南京。上海在该评比中已是连续4年排名首位。 综合竞争力 评价指标体系包括经济、社会、环境和文化4个系统,由综合经济竞争力、人力资本教育竞争力等10项一级指标、50项二级指标和216项三级指标等综合计算而成。 该机构当日还发布了其它15项排行榜,包括6项中国城市的分类榜单及9项全球国家与城市的分类榜单。其中,全球国家竞争力排行榜中,美国、中国及日本分列前三名;中国城市成长竞争力排行榜中,深圳、天津及重庆分别位列前三名;香港在全球最开放城市排名中位列第三,在中国最安全城市排名中位列第一。 中国城市竞争力研究会1998年在香港注册成立,是中国较早涉足城市竞争力研究领域的学术机构,2002年推出第一份中国城市竞争力排行榜。

                      定制巴士 一人一座快速直达 10月17日早上7点45分,成都万科路,市民杨先生上了一辆D001路公交车,打开手机、展示二维码、找到座位。7点50分,准时发车。 准时发车,又有座位,比自己开车轻松多了。 在公交赶往目的地的路上,杨先生和其他乘客闭目养神,补充早起欠下的瞌睡。 10月8日,成都新开21条定制巴士,目前,成都定制巴士线路已达到30条,覆盖锦江区、武侯区、成华区、双流等地。杨先生乘坐的D001路,从万科路凯德广场站到天华二路,是从2014年就开行的第一批定制巴士。 不同于普通的巴士线路,定制巴士是为处于同一区域,具有相同出行时间和出行目的地的人群量身定做的 一人一座、定时定点、快速直达 的巴士服务。 国庆过后,杨先生体验了一把定制巴士。 不用挤地铁,也不用自己开车那么累,挺不错。 家住万科路的杨先生在天府四街上班,过去自己开车,耗时也在1个小时左右, 定制巴士只在首尾设置了一些站点,中途几乎不停,很快捷。我现在已经订好了下个月的票了。 同车的王女士也是在体验过定制巴士后放弃了自己开车, 太方便了。 记者从成都市公交集团了解到,目前,定制公交早班平均上座率达80%,晚班平均上座率达42%。

                      在电力需求放缓、电力行业出现局部产能过剩的苗头之下,煤电去产能的形势最为紧迫。 9月23日,国家能源局发布了《关于取消一批不具备核准建设条件煤电项目的通知》,取消了15项、1240万千瓦不具备核准建设条件的煤电项目。这些项目分别位于吉林、山西、山东、陕西、四川、江西、广东、广西、云南等省。 值得注意的是,通知还指出,各省发展改革委要进一步取消本地区其他不具备核准条件的煤电项目,及时报告国家能源局并向社会公布。 中国能源网首席信息官韩晓平对《每日经济新闻》记者表示,这是煤电去产能政策的具体落实,对市场有重要的警示作用,即凡是不符合条件的装机要尽快关停。而在电力需求放缓的背景下,未来可能还有更多的煤电项目被取消。 装机规模超半个三峡电站 此次取消的1240万千瓦不具备核准建设条件的煤电项目的规模有多大?据测算,三峡装机容量为2250万千瓦,此次被取消的装机规模超过了半个三峡电站。 但韩晓平指出,1240万千瓦占整体煤电规模的比重并不大。 数据显示,截至2015年底,全国全口径火电装机累计达到9.90亿千瓦,其中煤电8.8亿千瓦、占火电比重为89.3%,装机的增速远大于电力需求增速。 此次取消具有重要的警示意义。目前煤电已经没有太多市场了,不宜再进一步扩大规模。 韩晓平说。 数据显示,2015年中国全社会用电量55500亿千瓦时,同比仅增长0.5%。同期,全国发电量56184亿千瓦时,同比下降0.2%。发电机组平均利用小时数降低。2015年全国6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为3969小时,同比减少349小时。其中,火电设备平均利用小时为4329小时,同比减少410小时。 尽管电力供应出现相对过剩,但另一个现象却是,各地区投资煤电项目的积极性不减。数据显示,2015年火电基本建设投资完成额累计达到1396亿元,同比增长22.0%;净增火电装机6400万千瓦,为2010年以来年度投产最多的一年。 韩晓平表示,在电力局部或相对过剩的情况下,一方面光伏、风电等清洁能源因难以并网而出现 弃风弃光 ,另一方面一些地方出于消耗煤矿及保GDP增长的需要又在新建煤电项目,这反映出电力改革还不到位。 对此,国家层面下发了包括《关于促进我国煤电有序发展的通知》《关于建立煤电规划建设风险预警机制暨发布2019年煤电规划建设风险预警的通知》《关于进一步做好煤电行业淘汰落后产能工作的通知》《煤电项目规划建设情况监管工作方案》等文件。 其中,今年4月发布的《关于促进我国煤电有序发展的通知》中提出 十三五 严控煤电规模,电力冗余省份要对现有纳入规划及核准煤电项目采取 取消一批、缓核一批、缓建一批 等措施,适当放缓煤电项目建设速度。 而此次《通知》正是为落实上述《关于促进我国煤电有序发展的通知》中提出的 取消一批不具备核准条件的煤电项目 。 涉及国电大唐华电9个项目 据《通知》中所附的《全国 取消一批 煤电项目表》中显示,这批项目纳入规划的时间分布在2007年至2014年之间。 从项目所属公司看,有9个项目分别涉及五大发电企业中的国电集团、大唐集团和华电集团。国电集团被取消的项目最多,共有5个项目、650万千瓦装机被取消,占被取消总量1240万千瓦的52.4%;大唐集团的3个项目、190万千瓦装机被取消,占比15.3%;华电集团一个项目、30万千瓦装机被取消,占比2.4%。 取消上述项目对这些企业是一个拯救。 韩晓平认为,在电力出现相对过剩的情况下,上这些项目也不会有市场,今后还本付息也将更加困难。 现在这些企业应该更多考虑该如何转型,例如华电已经在向分布式能源转型。 《通知》显示,取消煤电项目的规模滚入相应省未来电力电量平衡。严禁自行将取消煤电项目的规模用于规划建设新增煤电项目,已自行纳入规划、核准的,要立即取消,并停止建设。这也符合上述《关于促进我国煤电有序发展的通知》中 取消一批、缓核一批、缓建一批 的要求。 这指的一些核准项目,拿到 路条 了,也不核准了。一些没有 路条 的就别再来了。有了 路条 的,能停就停。已经开工的,能缓就缓。 韩晓平解释说。 值得注意的是,此次取消一批煤电项目可能仅是一个开始。《通知》明确,各省发展改革委要进一步取消本地区其他不具备核准条件的煤电项目,及时报告国家能源局并向社会公布。 韩晓平表示,不断新增煤电项目给能源转型带来了负面影响。火电的不断增长是造成近年来弃风弃光等问题的重要原因之一,使得火电和新能源形成了竞争关系。 在韩晓平看来,未来应发展天然气分布式、光伏分布式等新能源,而风电也会选择靠近用户侧的发展模式。

                      中新网北京1月23日电(吴涛 李金磊)目前,2017年春运已经迎来返乡客流高峰期。多地铁路部门公布信息看,节前最后一周将形成铁路返乡客流最高峰。在铁路春运最高峰期,如何应对意外情况,中新网记者为您梳理一份安全回家指南,助您平安顺利回家。 铁路春运迎来节前客流最高峰 官方统计数字显示,21日,春运第九天,全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客8005.7万人次,比去年同期增长2.29%。其中铁路发送旅客925.4万人次,增长14.4%。 交通部和国家发改委组织的 邀您共同话春运 在线调查大数据分析及网络平台监测显示,春运出行以探亲访友为主的客流占78%;旅游度假出行占14%。热点枢纽为北京南站和西站、上海虹桥枢纽站、广州南站、深圳北站,客流密度最大;移动互联网已成为旅客最主要的购票渠道。 北京铁路局披露,21日是铁路春运首个高峰日,北京市三大火车站发送旅客达55万人次。铁路部门预计,春节前最后一周将出现客流 井喷 。为应对高峰客流,北京西站重点增开郑州东、汉口、西安北、宝鸡南、成都、赣州、安庆、安康、武昌、邯郸、石家庄等方向列车。北京南站重点增开安庆、济南西、荣成、烟台、哈尔滨西等方向列车。春运期间的杭州火车东站。施佳秀 摄 曲线回家 注意啥? 最好提前到站取票 在春运高峰时期,多地铁路部门建议,旅客最好提前2小时到站,以免在取票高峰时因取票不及时而耽误行程。 在春运高峰时段出行,有些热门直达车次一票难求,不少乘客采用 曲线回家 ,用中转换乘的方式解决购票难题。对此,铁路部门提醒,旅客要注意两趟列车接续之间赶车时间是否够用,建议赶车时间保持在2小时以上。 另外, 曲线回家 ,因需多次换乘,旅客可以先将一部分行李快递打包回家,另一部分则随身携带,轻装上阵。乘坐高铁的乘客,如果车票不用报销或有其他用途,不必非取车票,可刷身份证进站,节省时间。

                      建设中的汶马高速。 华小峰 摄 中新网阿坝10月17日电 (记者 贺劭清 安源)记者17日从四川省阿坝藏族羌族自治州马尔康市交通运输局获悉,汶马高速马尔康至理县米亚罗段预计将于2018年12月通车。这将是马尔康开通的首条高速公路,通车后成都至马尔康的路程时间将缩短一个小时。 据了解,汶马高速全长超过170公里,位于四川盆地山区向青藏高原过渡地段,海拔从1320米上升至3225米,涵盖桥梁121座,桥隧比高达86.5%,被称为 云中高速 。 记者在马尔康市色尔米村看到,汶马高速21标段的路面沥青工作已临近尾声,道路两侧随处可见繁忙的施工车辆。汶马高速21标段总工程师田克强介绍,21标段总长11.251千米,拥有主线桥梁11座,梁板预制1667片,桥隧比例高达69.93%。建设中的汶马高速。 华小峰 摄 这里冬季最冷时会达到零下二十多度,夏季梭摩河涨水,我们的工程多次跨过梭摩河,这些都为施工带来挑战。 田克强介绍,虽然面临着恶劣的气候条件与复杂的地理环境,但经过大家的共同努力,该标段的主体工程今年10月就能完工。 阿坝州生态环境优良、地理环境独特,被世界旅游专家誉为世界生态旅游最佳目的地。汶马高速全线设立11处互通式立交,将串联阿坝州桃坪羌寨、甘堡藏寨、毕棚沟景区、米亚罗景区、古尔沟温泉、卓克基红色旅游景区等众多景点。 今年国庆节自驾、自助成为四川游客主要出行方式,汶马高速马尔康至理县米亚罗段通车后,自驾游游客前往马尔康更为方便。 马尔康市交通运输局副局长仁青罗尔依表示,这条高速是马尔康第一条高速公路,欢迎更多游客通过这条高速来到马尔康,跳锅庄舞,品地道藏餐,实地感受高原的独特魅力。(完)

                      2017年春节联欢晚会上,主舞台与东西南北四个分会场有机联动,共贺新春,共同演绎 大美中国梦、金鸡报春来 的主题。 秉承着节俭办春晚的指导理念,春晚导演组因地制宜,结合四地既有的演出场地和文化特色,打造了 水、光、火、冰 四大创意舞台。接下来我们走进四地分会场,揭开其中的秘密。 四川凉山分会场:水火交融 火舞欢腾 大年三十晚上,四川凉山分会场以 火 为核心创意,依托大凉山彝文化风情实景剧《阿惹妞》演出现场,在表演中融入了彝族传统的 打火把 等民俗,加入焰火、喷火等高科技特效。表演面积超过1.5万平方米,其中水、火等特效面积超过1万平方米。 56个直径为2米的民族文化柱群燃烧起熊熊的火焰,3300名演员围绕着巨大的火堆,男孩们点燃火把,女孩们转动黄伞,吟唱着彝族传统歌曲 朵洛河 ,为全国人民送上新年的祝福,这也创下了春晚举办35年以来,分会场节目表演人数最多的记录。 2017央视春晚凉山分会场导演 刘冰: 这个场地最吸引我们的一点就是在原本场地内布置了数百个火的喷头,水火是这个场地最大的特点,我们也把这个特点放大,能够极致化呈现出火这个特效。在这个场地中还有一个特别有趣的特效,我们叫它 水火 ,观众朋友可以看到顶起的水柱上面有燃烧的火焰,把水火真正做到了交融。 节目《火舞欢腾》中,单手玩转 火立方 的小伙子们,也给观众们留下了深刻的印象,他们是谁?来自何方? 原来这是导演组专门从台湾请来表演的 即将成真 火舞团,将火元素融入现代舞是他们舞蹈的特色,只要是能够点燃的东西,都能成为他们的舞蹈道具。这群小伙子平均年龄只有22岁,大部分是机械、建筑等理工科专业的大学生,都不是专业舞蹈演员。去年十一月,火舞团收到了春晚节目组的邀请。 崇拜火的民族遇上了火一样热情的火舞团,熊熊燃烧的火焰点燃了热情,更串起了海峡两岸的同根情谊。=============分页符============= 台湾火舞团团长 郭彦甫: 我们的火舞团跟当地的火文化非常契合,我们烧的是同一把火,我也希望这把火能一直烧下去。 广西桂林分会场:上善若水 舞台尽在天地间 了解了大凉山分会场 火立方 背后的玄机后,我们移步广西桂林,揭开水舞台背后的秘密。在广西桂林的水舞台上,演员们乘着竹排,踏浪欢歌的场景至今令人记忆犹新。 美丽中国、青山绿水 的主题在碧波荡漾的漓江之上,呈现得淋漓尽致。这样的水舞台是怎样设计的呢?演员们又是如何做到在水中翩翩起舞的? 晚会主舞台采用黑白相间的环保防滑涂料粉刷,距离水面仅有20厘米左右,夜晚在灯光的照射下,与山水融为一体,演员们在上面跳舞,就如同在水波上起舞一般美妙。 桂林分会场舞美设计 王姗: 舞台形状本身就是一种水的涟漪的感觉,到晚上有些部分会隐去,再加上灯光,包括水上这个黑白的线条,也是让它若隐若现,更像水的涟漪。 演出中,通体发光的轻舟、红帆,船工,与漓江一道,组成了一幅最美的山水画卷。为了打造 一江灯火满江红 的完美视觉效果,主创团队可是煞费苦心。 这是专程从《印象刘三姐》调来的120名船工,他们的表演主要分为 红绸 和 渔火 两个部分。10根红绸,最长的有200米,按照导演组的要求,他们将脚踏竹排,手里拉着百米长的红绸,听着音乐的节奏舞动。而掌握好时间和节奏,则需要经过上百次反复的现场排练磨合。 当32名威亚演员穿着华美的服饰从天而降,仿佛32只 金凤凰 翩跹于山水间,这一绝佳的创意是今年春晚桂林分会场的点睛之笔。尽管这样的表演是世界首创,但难度也是首屈一指。通过64台机器编程威亚在空中的造型,呈现出人与山水相得益彰的3D效果,并精确到每个威亚演员的定位,这都是专家和团队经过反复试验、反复计算,花了一年的时间才测算出来的。

                      法制晚报讯未来,故宫的开放面积将达85%。故宫院长单霁翔透露,今后,包括其本人在内故宫半数员工,约750多人,将搬出紫禁城办公。同时搬出紫禁城的还有全部员工的私家车。 此外,今年故宫将进一步扩大开放面积,建外国文物博物馆、考古遗址博物馆和明清家具陈列馆等3个博物馆。 今天上午, 故宫讲坛 迎来第一百讲,故宫院长单霁翔当讲师。据悉包括站票在内的数百张门票在官网瞬间遭遇秒杀,抢手程度堪比春运火车票。 单霁翔向观众透露,根据规划,故宫最终的对外开放面积将达85%。为此,故宫预计750名员工都将搬出紫禁城。同时搬出紫禁城的还有全部员工的私家车。 在谈到今年的故宫的开放计划时,单霁翔透露今年故宫将建3个博物馆。 其中,延禧宫文保科技部用房腾出来,对于这个另类院落的安排,单霁翔透露,故宫里收藏了上万件的外国文物藏品,今后延禧宫这里将筹备建立外国文物馆,届时将对观众开放。 据介绍,1909年末代皇后请德国建筑师在此打造类似一个水族馆的西洋建筑。不过由于辛亥革命该建筑成了北京地区最老的烂尾楼。 此外,故宫成立了考古研究所后,在地下动工部位有了重大的考古发现,比如慈宁宫东院遗址就发现了当时早期明代永乐年间建造紫禁城的底层,这样壮观的考古遗址应该和观众分享,让观众更加了解故宫的建造方法。 为此,包括出土文物在内,故宫决定在红墙内建一个故宫考古遗址博物馆,让观众近距离了解故宫的考古遗址和出土文物。 目前故宫6000多件明清家具,而八成以上的家具都没有机会与观众见面,南三所作为故宫最大的一组库房,长期以来做堆物堆料的地方,正在维修,仓储式的明清家具陈列馆今年年底将正式开馆,届时将把2400多件故宫收藏的明清家具在此陈列展出,观众可以看到大量非紫檀即黄花梨的明清家具精品。

                      原标题:浙江发生动物园老虎咬人事件 今天下午2点半左右,宁波雅戈尔动物园发生老虎咬人事件。有围观者称被咬者为一游客,近距离逗老虎时被老虎咬入园内。目前工作人员正在用鞭炮驱赶老虎,并请游客不要围观。 甬派记者正赶赴现场,随后带来详细报道。网友爆料

                      近日,一个盘踞在河北唐山滦南、丰南等地海域、码头,从事非法捕捞、强迫交易、敲诈勒索等犯罪行为多年的涉黑犯罪团伙被唐山警方查获,97名犯罪嫌疑人落网,涉案金额高达3亿多元。 海霸 圈占海域 当地渔民无鱼可打 河北唐山的滦南县和丰南县地处渤海之滨,这里渔业资源丰富,沿海的一些渔民常年靠打渔为生。自从几年前一家渔业公司介入后,当地的渔民便无鱼可打、无钱可赚了。 受害渔民 从他们成立公司圈占海域以后,没地方下网了,人家也不让下网。 受害渔民 你只要核对重量就可以了,价钱上没权利过问,你问也没用,人家也不在乎你那套。 渔民不仅不能自主出海捕鱼,打来的鱼必须低价卖给这家公司,稍有微词,就会遭到暴力打压。这家渔业公司人员众多、手段残忍,当地渔民长时间都不敢报案。 河北唐山纪委:对涉黑人员一查到底 2017年5月,唐山市公安局成立专案组,从异地调动警力对此案展开秘密侦查,初步查明这是一个带有黑社会性质的犯罪团伙。 专案组查实,唐山市滦南人杨某全、高某光组织众多成员,以成立渔业公司为名垄断了当地200多条渔船,在唐山滦南嘴东、南堡等海域以及沿岸港口码头,以暴力手段实施强迫交易、敲诈勒索等犯罪行为牟取非法利益,危害当地多年。 唐山市滦县公安局刑事侦查大队大队长朱宏伟 这个犯罪团伙组织结构比较严密、分工明确,对下面成员控制力非常强。我们在取证的时候非常困难,一些受害的渔民不敢跟公安机关讲实话,怕被打击报复。 专案组还发现这个犯罪团伙与渔政部门勾结,经常在休渔期违规使用国家明令禁止的捕捞设备进行非法捕捞。有一个团伙成员专门负责跟当地渔政站打交道,一旦渔政出动去抓捕违法捕捞,他就会通过对讲机通知到他们公司的渔船。 截至目前,警方已抓捕97名犯罪嫌疑人,破获相关案件51起,查实涉案金额达三亿多元。 这样一个涉黑涉恶犯罪团伙,为何长期危害一方?这背后到底是什么原因?对此河北唐山市纪委监委负责人表示,不管这起案件涉及到谁,都要一查到底。 目前,唐山市纪委监委已经对当地两任渔政所所长进行了立案审查,并报请检察机关立案,对其他涉黑人员进行深入调查。 来源:央视新闻

                      梦之城老虎机官方下载原标题:北京公积金将迎六大变化 公积金买房不再容易了资料图:北京住房公积金管理中心。中新网记者 李金磊 摄 中新网客户端北京9月14日电 用公积金买房没那么容易了。北京13日晚发布公积金新政,公积金的贷款和提取至少将发生六大变化,包括执行 认房又认贷 ,并把公积金贷款与缴存年限挂钩,每缴存一年可贷10万元,等等。 专家认为,北京新政总体上是为了落实 房住不炒 的目标,也充分说明了房地产政策调控依然是比较严厉的。 变化一 认房又认贷,二套最高贷款额降至60万 2017年北京 317 新政中,商贷已经实施了 认房又认贷 ,而公积金贷款只 认房 。即不看贷款记录,只要名下无房,就能按首套房申请公积金贷款。 这次的新政更改了判定二套房的规则,公积金贷款变得与商贷一样 认房又认贷 。 根据北京住房公积金管理中心发布的《关于调整住房公积金个人住房贷款政策的通知》,借款申请人名下无住房贷款记录且在本市无住房的,按首套房贷款政策办理;凡不属于首套房情形,被核定为是二套房的,按二套房贷款政策办理。被核定为有两套及以上住房的,不予贷款。图片来源:北京住房公积金管理中心。 解释一下,前面所说的 认房 是指借款申请人在北京名下有住房, 认贷 是指在中国人民银行征信系统中全国范围内的个人住房贷款记录。注意,如果在外地有购房贷款记录,也被认定为有贷款记录。 同时,新政下调了二套房公积金贷款的最高额度,从80万元下调为60万元。 值得关注的是,本次调整中,换房需求往往会被视为二套房,贷款额度和利率都会有直接影响。 58安居客房产研究院首席分析师张波说。 变化二 贷款额度与缴存年限挂钩,缴存超11年才可贷120万 过去,公积金贷款的最高额度是120万元,缴存时间的长短不会影响额度。新政则实行贷款额度与借款申请人住房公积金的缴存年限挂钩。 《通知》规定,每缴存一年可贷10万元,缴存年限不够1整年的,按1整年计算,最高可贷120万元。 举个例子,如果公积金贷款的缴存期限是13个月,也会算为两年,可贷20万元。 有人会问,如果是夫妻,丈夫缴存了7年,妻子是5年,是否可以一起贷120万元? 答案是不可以。《通知》规定,如借款申请人为已婚的,核算贷款额度以夫妻双方中缴存年限较长的一方计算。所以,上面那种情况,按照丈夫缴存7年来算,只能贷70万元。 这个政策对刚需影响非常大,特别是年轻人,当下北京市场平均购房年龄在28岁左右,按照新政,公积金贷款大约只能贷50万左右。 中原地产首席分析师张大伟说,受新政影响,预计起码一半的购房需求将只能选择商业贷款或者全款。资料图:北京通州房产业务员通宵排队办公积金贷款。图片来源:CFP视觉中国 变化三 首套房首付比例提高至35%,看齐商贷 新政还调整了公积金贷款的首付款比例,首套不低于35%,二套不低于60%。 《通知》规定,购买经济适用住房的,首付款比例不低于20%;购买共有产权等政策性住房的首套住房,首付款比例不低于30%;购买政策性住房之外的首套普通自住房首付款比例不低于35%,首套非普通自住房的首付款比例不低于40%。 另外,购买普通自住房且为第二套住房的,首付款比例不低于60%;购买非普通自住房且为第二套住房的,首付款比例不低于80%。 目前,商贷首套房首付比例不低于35%,二套房不低于60%。这样调整过后,公积金贷款和商贷的首付比例就基本一致了。 变化四 贷款期限最长不超65岁,月还款额不超月收入6成 过去,公积金贷款期限最长是截止到70周岁,新政则调整为不得超过65周岁。 《通知》规定,借款申请人的贷款期限最长可以计算到借款申请人法定退休年龄后5年,原则上最高不得超过65周岁。如借款申请人为已婚的,贷款期限以夫妻双方中较长的一方计算。 举个例子,如果公积金贷款申请人55岁,过去的贷款最长年限是15年,现在则要降低为10年。 此次公积金贷款还调整了月还款额。《通知》规定,在保证借款申请人基本生活费用的前提下,按等额本息还款法计算的月均还款额不超过借款申请人月收入60%的标准,确定贷款金额和贷款期限。 此前,借款申请人的收入减去基本生活费用后,其他的钱都可以用来还贷。有分析认为,按调整后的标准,则更能够真实反映借款申请人的偿债能力,减少借款申请人的还贷压力。此次公积金贷款还调整了月还款额。资料图:人民币。中新网记者 李金磊 摄 变化五 东、西城户籍买郊区房,贷款额度可上浮20万 《通知》规定,借款申请人户籍均在北京市东城区或西城区的,购买东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山区以外的首套住房,最高贷款额度可上浮20万元;对于不属于前一种情况,但借款申请人的户籍均在城六区的,购买城六区以外的首套住房,最高贷款额度可上浮10万元。 也就是说,如果户籍在东城区或西城区,购买城六区以外的首套住房,最高可贷140万元;如果户籍在朝阳、海淀、丰台、石景山区,购买城六区以外的首套住房,最高可贷130万元。 市区户籍到郊区购房,可以享受公积金贷款额度增加的优惠,这是新政的一大亮点。 易居研究院智库中心研究总监严跃进说,这种措施与北京当前市区产业结构调整、城市规划调整等有关,类似做法也值得全国其他城市学习和借鉴。民众在2017年北京春季房展会上的某楼盘展台咨询。中新网 程春雨 摄 变化六 异地购房提取公积金受限 虽然目前已经实现了异地购房提取公积金,但是根据新政,不再是购买任何城市的住房都能在北京提取公积金。 根据《关于落实放管服、优化营商环境提升住房公积金归集服务水平的通知》,住房公积金缴存人及配偶购买位于北京市行政区域内的住房,或购买本人及配偶身份证、户口簿记载的县、市或户籍所在地的省会城市内的住房,才能办理住房公积金购房提取。 举个例子,如果购房人的户籍在山东省青岛市,则只有在购买北京、青岛、济南三个城市住房的时候,才能提取公积金,购买其他城市的住房时无法提取。 值得注意的是,上述通知还规定,住房公积金缴存人及配偶在北京市行政区域内有购房提取记录的,不能办理异地购房提取。 六大变化,如何看待? 从上述六大变化来看,张波认为,北京此次调整公积金政策总体是为了落实 房住不炒 的目标,在保障居民住房需求的同时,积极引导合理住房消费,鼓励阶梯式购房,打击房产投机。 严跃进认为,北京这一新政充分说明房地产政策调控依然是比较严厉的,尤其是结合公积金贷款的实际情况,采取了相对收紧的措施。 这既符合公积金贷款的政策大思路,也符合房地产市场的调控内容。 严跃进说。

                      一分钟,1237千克五常大米流向餐桌 一分钟,建成生态高标准农田22.7亩 一分钟,大兴安岭人工造林50.7平方米 一分钟,丹顶鹤在自然保护区滑翔500米 一分钟, 极地特快 哈大高铁行进4.4公里 一分钟,哈飞直升机312E飞行4.8千米 一分钟,开往汉堡的中欧班列前进2000米 一分钟,对俄罗斯实现进出口20909美元 一分钟,邂逅冰雪之城 一分钟,致敬烽火岁月 一分钟,见证交易合作 一分钟,俯瞰龙江大地 壮美龙江 大步前行

                      卷入博鳌涉假HPV疫苗(俗称宫颈癌疫苗)案的海南博鳌银丰康养国际医院被封后,其母公司银丰生物对该案作出正面回应。 5月初,银丰生物工程集团有限公司(简称银丰生物)方面在接受澎湃新闻记者采访时表示,该公司旗下医院博鳌银丰违规出借医疗美容科,银丰生物不会推卸自己的责任。银丰生物称,该公司将积极配合官方调查,其律师正在与注射者积极沟通,商讨赔偿方式,同时尽快调查疫苗成分。 此前的4月28日,海南省卫生健康委员会通报,博鳌银丰康养国际医院涉嫌非法接种九价宫颈癌疫苗,总共接种人数为38人。博鳌银丰医院还与青岛美伯门之家美容信息咨询有限公司于2017年11月28日签订合作协议,违法出借医疗美容科开展 医疗美容 诊疗活动。目前,博鳌银丰医院已被吊销《医疗机构执业许可证》。 不过,银丰医院多次强调,该医院对于青岛美伯门开展的接种宫颈癌疫苗行为不知情。 5月5日,博鳌银丰医院方面在接受澎湃新闻记者采访时表示:将全力配合公安机关关于 青岛美泊门销售假药案 的调查。该医院强调,目前警方对于有关各方的法律责任还未确定。 青岛美泊门集团有限公司(简称青岛美泊门)与官方通报中的青岛美伯门系同一实控人。 银丰生物一名高管对澎湃新闻记者表示,涉假宫颈癌疫苗的直接肇事单位青岛美泊门伪造了银丰印章,其非法所得没有进入银丰生物旗下医院账户。 被屏蔽的朋友圈 涉嫌违规接种宫颈癌疫苗事发后,博鳌银丰医院曾向其母公司银丰生物汇报过情况。 汇报中提及,2017年11月,博鳌银丰医院与青岛美泊门集团有限公司(简称青岛美泊门)签署关于医学美容项目的战略框架协议,目的是通过青岛美泊门公司引进韩国先进医学美容器械及技术。2018年年初,青岛美泊门在没有经过博鳌银丰医院许可的情况下,私自带客户接种HPV九价疫苗(此疫苗共需三针)。 博鳌银丰医院在向其母公司汇报时也强调,该公司对于青岛美泊门的行为并不知情。该医院称,2018年3月底4月初,医院员工从外界得知,青岛美泊门公司私自向客户宣传接种九价宫颈癌疫苗,并且已经为三十多名客户接种了第一针。医院得知后, 严厉要求青岛美泊门公司立即停止接种疫苗,并坚决禁止利用医院场所开展此接种行为。 那么,为何这种行为能延续数月呢? 银丰生物一名高管告诉澎湃新闻记者,青岛美泊门负责人王晓丹在其微信朋友公开宣称,可以接种HPV九价疫苗,但却在微信朋友圈专门屏蔽了博鳌银丰医院员工。 监管部门当时也一度介入。 2018年4月,琼海相关监管部门接到投诉后,到博鳌银丰医院对院方是否存在接种疫苗行为做现场检查。不过,当时未检查到接种疫苗的情况。 2018年7月份,博鳌银丰医院与青岛美泊门终止了合作。 美泊门私刻银丰医院印章? 虽然博鳌银丰医院竭力撇清其在这场涉假疫苗风波中的责任,但澎湃新闻记者在采访中发现,对于院方不知情的答复,涉假疫苗接种者们并不认同。 说是王丽娜偷偷摸摸搞的,医院完全不知情,我不相信。 去年3月开始接种的曾丽(化名)向澎湃新闻记者回忆道,自己第一次来到银丰医院,因为不熟悉环境,曾向医院前台问路,在表明来接种宫颈癌疫苗后,前台很明确地告诉她在医院的二楼。 疫苗卡也是写了医院的名字的,我们有理由相信是博鳌银丰医院的行为。 接种者们称,她们接种期间持有的接种卡片上也明确印有 海南博鳌 银丰康养国际医院 的字样。而另一位接种者提供的收据上的收款章为 博鳌 银丰康养国际医院医学美容中心 。 对此,博鳌银丰医院称,2019年4月22日起,海南疫苗事件引发舆论广泛关注。直到那时,医院才得知,青岛美泊门私刻了带有 银丰 字样的收款条形章,同时收取疫苗注射费用, 青岛美泊门在医院禁止其在医院内接种疫苗后,该公司假用医院名义上门为客户注射疫苗。 此案正在侦办过程中,青岛美泊门是否私刻印章未经警方核实。 博鳌银丰医院称愿按政府要求先行垫付疫苗退款 官方已经作出了初步处罚决定。 2019年4月29日,海南省卫生健康委员会、海南省市场监督管理局、海南省药品监督管理局、海南省公安厅等四部门联合发布博鳌银丰康养国际医院涉嫌非法接种九价宫颈癌疫苗调查处理进展情况最新通报。 官方在其通报中称,4月18日,当地卫生健康部门依据《医疗机构管理条例》《疫苗流通和预防接种管理条例》等相关法律法规,除了罚款,对博鳌银丰医院的处罚包括吊销《医疗机构执业许可证》等。 目前,该医院已经被贴上封条。 对此,5月5日,博鳌银丰医院在接受澎湃新闻记者采访时表示: 1,博鳌银丰医院认为,当务之急是共同尽快弄清楚疫苗来源和成分,如果有问题就尽快救治,以免错过救治时机;如果没有问题,也好让客户安心。 2,青岛美泊门前期已退还12位客户疫苗款项,对于剩余25位尚未退款客户提出的要求退还疫苗款的诉求,医院表示虽然疫苗款并不是医院收取的,而且目前警方对于有关各方的法律责任还未确定,但医院愿意按照政府的要求先行垫付上述25位客户的疫苗退款。 3,博鳌银丰医院全力配合公安机关关于 青岛美泊门销售假药案 的调查。 澎湃新闻记者 王去愚

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